Произошедшие на рубеже 80-90-х годов прошлого столетия кардинальные потрясения формы Российского государства вследствие перестройки экономических отношений в соответствии с принципами рыночного саморегулирования обусловили необходимость реформирования существующей модели пенсионной системы, которая является неотъемлемой частью развития Советского государства. Единая универсальная форма государственного социального обеспечения, зародившейся в Советском Союзе, предусматривала пенсионное обеспечение только лишь за счёт бюджетных ассигнований и не устанавливала прямой зависимости размера пенсии от утраченного вследствие определенных обстоятельств заработка.
В конце ХХ – начале XIX вв. был принят ряд нормативных актов, нацеленных на построение системы обязательного пенсионного страхования, в которых право на получение пенсионного страхования ставится в зависимость от уплаты страховых взносов работодателей, размер пенсии прямо пропорционален сумме перечисленных за работника страховых взносов и появляется возможность формирования пенсионных накоплений . Произошло возвращение государственной службы, под которой понимается профессиональная деятельность граждан по осуществлению полномочий РФ, субъектов РФ, а также федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Пенсионное обеспечение в истории России несколько раз изменялось, поэтому существует несколько предпосылок и особенностей. Впервые о пенсиях говорят в летописях периода Древней Руси. Тогда, по личной воли князя, выплачивались жалования и выдавались земли воинам, которые не могли больше защищать Русь. Но была одна особенность – земля и жалования давались тому дружиннику, у которого было хорошие взаимоотношения с князем.
Развитие пенсионного обеспечения произошло благодаря принятому Соборному обложения. Тогда помещики получили гарантии на материальные выплаты в старости или при наступлении инвалидности, а членам его семьи выплачивались такие пособия в случае потери кормильца. Материальные выплаты помещику назывались лечебными и зависели от степени тяжести болезни, полученной раны, а при потере кормильца члены семьи имели полное право взять часть поместья. Но такие меры были временными, да и полагались не всем воинам.
Основы пенсионной системы заложил Пётр I, приняв Устав морского военного флота. В главе «О корму и жалованье» был утвержден порядок и размер пенсионного обеспечения, положенный каждому морскому офицерскому чину, а также членам его семьи. Помимо Устава, был ещё «Табель о рангах», который определял жалование и размер пенсии военных и государственных служащих.
Ещё к пенсионному законодательству приложила свою руку Екатерина Великая, расширив право на пенсионное обеспечение лиц, занятых в сухопутных войсках. Она впервые ввела выслугу лет – страховой стаж – и пенсию за выслугу лет, которая назначалась индивидуально императрицей и имела ограниченный характер. Императрица также не забывала о детях погибших офицеров и повысила возраст для мальчиков до 12 лет и для девочек до 20 лет для назначения половины пенсии отца в качестве компенсации.
Сын Екатерины Великой – Павлуша – ввел понятие «беспорочной службы», которое означало службу без дисциплинарных санкций и взысканий. Это было достаточно суровое ограничение.
Весь текст будет доступен после покупки
