Пенсионная реформа: отечественный и зарубежный опыт

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ 5
1.1 Исторический аспект развития пенсионной системы 5
1.2 Нормативное регулирование пенсионной системы 14
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ 19
2.1 Сравнительная характеристика европейского и отечественного опыта реформирования пенсионной системы 19
2.2 Сравнительная характеристика пенсионной системы в России и в азиатских странах 27
3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 45

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена сохраняющимися противоречиями между необходимостью создания сбалансированной пенсионной системы нашей страны и сложностями поиска оптимальной ее модели. Проведением сравнительно-правового анализа пенсионной системы России и зарубежных государств представляется необходимым для выявления различий и сходств, а также использования опыта зарубежных стран в работе по совершенствованию пенсионной системы России. Данный вопрос как элемент системы социального обеспечения является значимым как для России, так и для зарубежных стран.
Пенсионная система представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных институтов, а также норм, преследующих цель предоставления гражданам материального обеспечения в виде пенсии.
Система регулирует основные вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения, а именно разъяснение прав граждан на получение пенсий, порядок их предоставления, условия, необходимые документы и др.
Пенсионные системы зарубежных государств прошли длительный путь своего становления и развития. Представляется необходимым исследовать положительные примеры построения пенсионной системы в зарубежных странах и сформулировать предложения по их использованию в российской практике.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ
1.1 Исторический аспект развития пенсионной системы
Истоки системы пенсионного обеспечения уходят в глубокую древность. Специфическая форма пенсионных выплат зафиксирована в Античных Афинах, где гражданам, ограниченным в возможностях по возрасту или здоровью, предоставлялась материальная поддержка.
Истоки государственного пенсионного обеспечения в регионе современной России уходят в глубь веков. Согласно историческим записям, обязанности по поддержке граждан в случае инвалидности или старости были возложены на князей и воевод, включённых в состав дружин. До наступления XIX века, пенсионное обеспечение, основное направление которого заключалось в помощи военным, защищавшим княжеские территории, оставалось нешироким и ограниченным.
В 1663 году, при царствовании Алексея Михайловича Романова, началась практика выплаты денежного вознаграждения отставным воинам. Размер выплат зависел от степени увечий, полученных в боях. Несмотря на финансовые инновации, основным видом поддержки для раненых солдат, завершающих службу, продолжало быть предоставление или расширение земельных участков.
Эпоха правления Петра I ознаменовалась ключевыми изменениями в пенсионной системе, когда были законодательно закреплены основы регулярной пенсионной поддержки. В этот период акцент сделан на пенсионные отчисления, направленные в основном на поддержку высшего военного эшелона. Значимым этапом стало утверждение «Устава Российского Морского Военного Флота» (13 января 1720 года), который установил основные принципы и порядок назначения пенсий. Данный нормативно-правовой акт способствовал началу структурирования пенсионного обеспечения в России.
В период правления Петра I началось формирование законодательного фундамента для пенсионных начислений. Эпоха Екатерины II, в свою очередь, характеризуется осуществлением первой пенсионной реформы в пределах государства. В это время термин «выслуга лет», определяющий трудовой стаж, был введен в русский лексикон, что представляет собой значительное нововведение в пенсионной системе.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
2. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
3. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (в ред. от 11.12.2018) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
4. О накопительной пенсии [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 424-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
5. О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 16-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
7. Об организации Пенсионного фонда РСФСР [Электронный ресурс]: Постановление ВС РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442-1 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Версия Проф».
8. Байматов, П.Н. Перспективы развития правового регулирования социального обеспечения в России: инновации в социальной сфере / П.Н. Байматов // Вестник Тюменского государственного университета. – 2014. – №3.– С. 218-226.

Весь текст будет доступен после покупки