Пенсионная система России и зарубежных государств: сравнительно – правовой анализ

Введение 6
1 Особенности пенсионных систем зарубежных государств 9
1.1. Пенсионные системы США и стран Европы 9
1.2. Пенсионные системы азиатских государств 20
2 Особенности пенсионной системы России на современном этапе 26
2.1 Становление и современное состояние российской пенсионной системы 26
2.2 Перспективы использования опыта зарубежных стран в совершенствовании пенсионной системы России 38
Заключение 43
Список использованных источников 47

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена сохраняющимися противоречиями между необходимостью создания сбалансированной пенсионной системы нашей страны и сложностями поиска оптимальной ее модели. Проведением сравнительно-правового анализа пенсионной системы России и зарубежных государств представляется необходимым для выявления различий и сходств, а также использования опыта зарубежных стран в работе по совершенствованию пенсионной системы России. Данный вопрос как элемент системы социального обеспечения является значимым как для России, так и для зарубежных стран.
Пенсионная система представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных институтов, а также норм, преследующих цель предоставления гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Система регулирует основные вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения, а именно разъяснение прав граждан на получение пенсий, порядок их предоставления, условия, необходимые документы и др.
Пенсионные системы зарубежных государств прошли длительный путь своего становления и развития. Представляется необходимым исследовать положительные примеры построения пенсионной системы в зарубежных странах и сформулировать предложения по их использованию в российской практике.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Особенности пенсионных систем зарубежных государств
1.1 Пенсионные системы США и стран Европы

Пенсионное обеспечение является правом, присущим каждому человеку в любом демократическом государстве, ведь каждый гражданин имеет право на обеспеченную старость. На сегодняшний день пенсионная система США является одной из самых совершенных и стабильных систем в мире. Первые критерии нуждаемости пенсионной системы в США вводятся в 1920-х годах, а уже к 1934 они распространились в 28 штатах. На государственном уровне пенсионная система была введена в действие в 1935 году, когда президент США Франклин Рузвельт подписал Закон о социальном обеспечении «Social Security Act», являющийся действующим и на данный момент [27, с. 124].
Согласно данному документу, каждый гражданин, достигший официально установленного возрастного порога, имел право на получение денежного содержания. Необходимость внедрения пенсионного обеспечения была обусловлена нуждаемостью американцев, достигших пожилого возраста, в средствах для существования. Система пенсионных выплат являлась бы так называемой «солидарностью» поколений, защищающей старшие возрастные группы от резкого падения уровня жизни.
Со временем в государственной пенсионной системе США появились «пробелы». Постепенное старение населения привело к существенному росту издержек государства на пенсионное обеспечение. Решением правительства было повышение налоговой ставки на социальное страхование, что привело к массовому недовольству американцев. Последующим нормативно-правовым актом стал закон об обеспечении пенсионных доходов работников «ERISA», устанавливающий права и обязанности участников пенсионных программ, условия, порядок и способы их финансирования.
Пенсионный возраст в США составляет 67 лет, как для мужчин, так и для женщин. Досрочный выход на пенсию возможен в 62 года, но при этом выплаты будут значительно меньше – 74% от положенной пенсии. Также каждый американец может воздержаться от выхода на пенсию в 67 лет и продолжить заниматься трудовой деятельностью до 70 лет. В этом случае будущая пенсия может увеличиться на 24 %.
Но как показывает статистика, в среднем мужчины выходят на пенсию в 67 лет, а женщины в 65 лет, учитывая среднюю продолжительность жизни мужчин – 76 лет и женщин – 81 год. Для того чтобы гражданин США получил право на выплату пенсии, ему достаточно проработать 10 лет. За каждый год работы он может получить 4 поинта либо кредита, а всего необходимо накопить 40 поинтов[20, с. 42].
Каждый гражданин пристально следит за формированием своего пенсионного счета. Все необходимые сведения он может найти в документе, выдающимся в начале каждого года и содержащем следующие данные:
- возможность получения пенсионного пособия и предполагаемый приблизительный размер;
- количество кредитов в настоящий момент; недостающее количество кредитов до определенной необходимой суммы;
- порядок и условия предоставления пенсионных выплат.
Отношение американцев к своей будущей пенсии довольно серьезное, поэтому данная система информирования помогает им контролировать все вопросы, касающиеся их будущих пособий. Следует отметить, что современная пенсионная система США имеет три вида пенсий:
- государственные;
- накопительные, формирующиеся из дополнительных взносов работодателей или, как их еще называют корпоративные;
- накопительные пенсии, формирующиеся из взносов работников «от себя».
Самым распространенным видом являются государственные пенсии. Они формируются за счет страховых взносов работника и работодателя. Размер страховых взносов определен законодательством и равен 6,2% для обеих сторон.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ). - Режим доступа: http // www.consultant.ru
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - ст. 3301.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 3.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 11.03.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 1.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 23.03.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. - ст. 3340.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.03.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - ст. 2954.
7. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 14. - ст. 1401.
8. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 12.12.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 41. - ст. 6190.

Весь текст будет доступен после покупки