Пенсионное обеспечение лиц, потерявших кормильца

Введение……………………………………………………………………. 3
1 Общие теоретико-правовые положения о пенсионном обеспечении лиц, потерявших кормильца………………………………………………
6
1.1 Понятие и виды пенсионного обеспечения по потере кормильца…………………………………………………………………...
6
1.2 Круг лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение по потере кормильца…………………………………………………………………..
12
1.3 Условия назначения пенсий по случаю потери кормильца……….... 20
2 Осуществление пенсионного обеспечения лиц, потерявших кормильца: специфика и проблемы……………………………………….
30
2.1 Определение размера пенсий по случаю потери кормильца……….. 30
2.2 Порядок назначения и выплат пенсий по случаю потери кормильца…………………………………………………………………...
39
2.3 Правовые проблемы, возникающие в связи с реализацией права на пенсионное обеспечение по потере кормильца………………………….
48
Заключение………………………………………………………………… 58
Список использованных источников…………………………………….. 62
Приложения……………………………………………………………….. 68

Весь текст будет доступен после покупки

Выбранная тема не теряет своей актуальности в силу того, что Россия в фундаментальном законе – Конституции РФ (ст. 7) – провозглашена социальным государством [1]. Одним из существенных признаков такого государства является развитая система социального обеспечения, направленного на поддержку каждого гражданина в тяжелой жизненной ситуации и защиту от общественной несправедливости.
Конкретизация этого положения содержится в ст. 39 Конституции РФ, согласно которой любому гражданину предоставлены гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, в иных случаях, установленных законом [1]. Очевидно, что закрепление этих норм в законе, обладающем высшей юридической силой на территории нашей страны, свидетельствует о том, что пенсионному обеспечению, как одному из основных направлений социальной политики государства, к должному развитию которого Россия должна стремиться, оправдывая свой статус социального государства, отводится не последняя роль.
Пенсионное обеспечение по потере кормильца требует особого внимания к исследованию. Этот вид обеспечения охватывает наиболее важную ячейку общества и государства в целом – семью. Потеря кормильца, т.е. лица, обеспечивающего нетрудоспособных членов семьи, влечет за собой не только негативные психологические и социальные последствия для последних. Потеря кормильца также влечет к существенному снижению получаемого дохода членов семьи умершего, соответственно, к ухудшению условий их жизни и социального благополучия (ввиду недостатка финансов, сокращаются расходы на необходимые для нормальной жизни блага, в некоторых случаях вовсе приходится отказываться от большинства из них). Государство со своей стороны принимает меры, нацеленные на то, чтобы «смягчить» наступившие отрицательные последствия. Осуществляется это путем соответствующих денежных выплат нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца.
Объектом исследования выступают урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в связи с назначением и выплатой пенсий по случаю потери кормильца.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ОБЩИЕ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ КОРМИЛЬЦА

1.1 Понятие и виды пенсионного обеспечения по потере кормильца

Действующее российское законодательство не раскрывает понятие «пенсия по потере кормильца». В этой связи для уяснения сути данной социальной выплаты следует обратиться к правовой доктрине.
Так, В.В. Бебешко определяет пенсию по случаю потери кормильца в качестве ежемесячной выплаты, назначаемой нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичного возмещения помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования [13, С. 124].
По мнению А.Н. Каландия, пенсия по потере кормильца – это ежемесячная денежная выплата, осуществляемая на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных законом, предназначенная для материального обеспечения нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца, связанных с ним отношением родства, свойства и фактического иждивения [17, С. 119].
Я.М. Пушкина указывает, что пенсия по потере кормильца – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали лица перед ее назначением либо утратили нетрудоспособные члены семьи умерших лиц в связи с их смертью [26, С. 331].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 410.
3. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 06.12.2021) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 23.05.1991. – № 21. – Ст. 699.
4. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 12.08.1993. – № 32. – Ст. 1227.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. – 20.12.2001. – № 247.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета. – 20.12.2001. – № 247.
7. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета. – 31.07.2002. – № 140.
8. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О страховых пенсиях» // Российская газета. – 15.01.2014. – № 6.
9. Федеральный закон от 12.11.2018 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца» // Российская газета. – 14.11.2018. – № 255.
10. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 11.04.2022. – № 15. – Ст. 2506.
11. Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н (ред. от 10.03.2022) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – 14.10.2021. – № 0001202110140015.
12. Адаманова, С. С. Государственная поддержка в случае потери кормильца / С. С. Адаманова // Академическая публицистика. – 2022. – № 3-1. – С. 97-102.
13. Бебешко, В. В. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в Российской Федерации / В. В. Бебешко // Молодой ученый. – 2022. – № 12(407). – С. 124-125.
14. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. – 5-е изд., пере-раб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 428 с.
15. Диветайкина, Т. Е. Правовое регулирование пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца в Российской Федерации / Т. Е. Диветайкина, Н. Н. Фомичева // Материалы XXIII научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарёва : в 3 частях. Том Часть 3. – Саранск: Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва, 2019. – С. 239-243.
16. Захаров, М. Л. Пенсионный кодекс Российской Федерации / М. Л. Захарова, Э. Г. Тучкова, В. Б. Савостьянова. Проект. – М.: Р. Валент, 2018. – 176 с.

Весь текст будет доступен после покупки