Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

ВВЕДЕНИЕ…….…………………………..……………………...............................3
Глава 1 ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ ОВД ……………...5
1.1 Понятие, принципы пенсионного обеспечения, нормативно-правовая база ……………………………………………………………..…….........…5
1.2 Круг лиц, подпадающих под определение получателей пенсий.............................................................................................................13
Глава 2 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………..…..16
2.1 Виды государственного пенсионного обеспечения сотрудников………………………………………………………………...16
2.2 Порядок назначения и выплаты государственного пенсионного обеспечения………………………………………………………………....28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………….……………………………….…....34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..................................................39

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из основополагающих принципов проводимой административной реформы является обеспечение единства организационно-правовых основ государства во всех сферах общественной жизни, в том числе в социальной сфере, включая пенсии.
Пенсионное обеспечение является основной и одной из важнейших социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку оно напрямую затрагивает интересы нетрудоспособного населения страны. В 2018 году в Российской Федерации были проведены крупные реформы в пенсионной сфере. В частности, общий пенсионный возраст был увеличен как для мужчин, так и для женщин.
Следует подчеркнуть, что служба в органах внутренних дел (далее – ОВД) отличается от других видов работ повышенным риском смерти работника, вреда его здоровью, что может оказать негативное влияние на материальное или психологического состояния, как самого сотрудника, так и членов его семьи.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД И ИХ СЕМЕЙ


1.1 Понятие, принципы пенсионного обеспечения, нормативно-правовая база

Одним из важных элементов системы пенсионного обеспечения выступает подсистема нормативных правовых актов, рассмотрение которой с точки зрения системного подхода было осуществлено ранее. Необходимость изучения источников права, касающихся норм, условий и порядка пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов связана с уяснением особенностей характера и механизма правового регулирования, установления возможных пределов, оптимальных способов и форм воздействия права на общественные отношения, складывающиеся в данной сфере жизнедеятельности общества.
Источник права - достаточно разработанная категория юридической науки. Традиционно источник права понимается в материальном и формальном смысле. В качестве источников права в материальном смысле называются материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые объективно вызывают необходимость издания или изменения и дополнения тех или иных нормативных правовых актов, а также правовой системы в целом, что подчёркивает взаимозависимость правовой системы и общественно - политической среды, которая и выступает естественной движущей силой и своеобразным «материальным» источником по отношению к первой. Источник права в формальном смысле представляет собой исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения. Именно в формальном смысле чаще всего в юридической литературе и используется термин «источник права» или «форма права», т. к. речь идет о внешней форме выражения и закрепления норм права.
Источниками права социального обеспечения принято называть различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
Классификация источников права социального обеспечения проводится по различным основаниям. Акты выделяются по юридической силе и органам, их принявшим; по сфере действия различаются акты общего характера и специального характера, также возможно разделение источников права социального обеспечения на первичные и вторичные, по видам социального обеспечения различаются, соответственно, акты о пенсиях, пособиях, социальном обслуживании, социальной помощи.
Применительно к источникам права, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения работников правоохранительных органов, необходимо обратить внимание на следующие особенности:
— данное законодательство в целом соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, причём как по формальным признакам (внешнее не противоречие международным нормам), так и фактически, т. е. законодательно закреплённый уровень обеспечения гарантирует «создание условий, обеспечивающих достойную жизнь» (ст. Конституции РФ (далее – Конституция РФ) ;
— отсутствие одного всеобъемлющего нормативного правового акта, охватывающего все вопросы пенсионного обеспечения сотрудников правоохранительных органов. Необходимо признать, что первоначально таким актом служил Закон № 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", (далее – Закон №4468-1) но с последующим расширением круга субъектов обеспечения, появлением нормативных правовых актов, устанавливающих особенности исчисления выслуги лет и пр., указанный закон перестал играть таковую роль, что, безусловно, нетерпимо с точки зрения эффективности правового регулирования, т. к. по сути, однотипные отношения регулируются по-разному;
— пенсионное обеспечение работников правоохранительных органов регулируется исключительно федеральными нормативными правовыми актами с доминирующей ролью федеральных законов;

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изменениями от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. Одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца Конвенция № 128 Международной организации труда (Российская Федерация в настоящей Конвенции не участвует) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. - 1957 - 1990. Т. II. - Женева: Международное бюро труда, - 1991. - С. 1531 - 1552.
3. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в ред. от 16 февраля 2022 г. № 14-ФЗ) // Российская газета. - 1993. - № 9.
4. О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (в ред. от 26 марта 2022 г. № 69-ФЗ) // Российская газета. - 1995. - №19.
5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 29 ноября 2021 г. №385-ФЗ. Изменения вступают в силу с 27 августа 2022 г.) // Российская газета. - 1995. - №234.
6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ) // Парламентская газета. 2001. - № 238-239.
7. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) // Парламентская газета. - 2002. - №49.

Весь текст будет доступен после покупки