ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ

Введение 3
Глава I. Теоретические и правовые основы государственного пенсионного обеспечения военнослужащих. 7
1.1 Исторический аспект становления и развития пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей в России. 7
1.2. Роль и значение пенсионного обеспечения в социальной защите лиц, уволенных с военной службы. 12
1.3. Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей в Российской Федерации. 19
Глава II. Порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в российской федерации. Виды пенсий военнослужащих. 22
2.1.Назначение, выплата и исчисление пенсионных выплат военнослужащим. 22
2.2. Пенсии военнослужащим за выслугу лет. 22
2.3. Пенсии военнослужащим по инвалидности. 29
Глава III. Основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения. 39
Заключение 41
Библиографический список 44

Весь текст будет доступен после покупки

Среди актуальных социально-политических и экономических проблем, связанных с обеспечением национальной безопасности России, особого внимания заслуживают проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих. Пенсионное обеспечение имеет важное значение для военнослужащих. Выбирая военную службу, характеризующуюся повышенным риском для жизни и здоровья, они должны быть уверены, что после выхода на пенсию или выхода на пенсию у них будет обеспеченная старость. Военнослужащие получают различные социальные гарантии: пенсии за выслугу лет, по инвалидности, а члены их семей - в случае потери кормильца в государственной пенсионной системе. В то же время некоторые физические лица, согласно действующему законодательству, имеют право рассчитывать на назначение нескольких пенсий, например, трудовых и государственных пенсий по старости.
Национальная безопасность страны и общественная жизнь зависят от Отличительной чертой пенсионного обеспечения военнослужащих является и то, что, в зависимости от оснований прохождения военной службы (по призыву или по контракту), их пенсионное обеспечение регулируется разной правовой базой. Право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение закреплено в ст. 39 Конституции Российской Федерации. Оно является одним из основных социально-экономических прав человека, которые неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. В нашей стране каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Кроме того, в Российской Федерации поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Пенсионное обеспечение – это исторически сложившийся в человеческом обществе институт, посредством которого происходит удовлетворение материальных потребностей людей, нуждающихся в поддержке со стороны общества при наступлении жизненных обстоятельств, которые влекут за собой утрату или снижение дохода.
Одним из основных принципов развития военной организации государства, рассматриваемых Военной доктриной Российской Федерации, согласно ст. 34 является: Повышения уровня социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также гражданского персонала вооруженных сил и других войск, а так же реализации установленных федеральным законодательством социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, повышения качества их жизни.
За последние 80 лет Россия участвовала во многих военных конфликтах, начиная от Великой Отечественной войны и заканчивая событиями на Украине. В связи с этим государство должно обеспечить жизнь ветеранов и их семей, а также предоставить специальные гарантии (в том числе пенсии) действующим военнослужащим и членам их семей для повышения качества военной службы. Все эти условия должны быть выполнены правительством в его интересах. В противном случае это может привести к дестабилизации Вооруженных Сил Российской Федерации, что в свою очередь влечет за собой угрозу защите национальных интересов и границ государства.
Также стоит отметить, что даже в мирное время служба Отечеству связана с различными последствиями для здоровья, которые могут привести к различным инфекционным заболеваниям, инвалидности, смертельной дозе радиации и многим другим последствиям, влияющим на ухудшение здоровья военнослужащего. Еще одним фактором, осложняющим прохождение военной службы, являются суровые климатические условия. Ведь, учитывая размеры нашей не слишком маленькой Родины, военнослужащие должны проходить службу в степи, Тайге и даже в районах Крайнего Севера. Прохождение военной службы в таких условиях не может не сказаться на здоровье военнослужащего, поэтому государство также обязуется максимально компенсировать потери, которые могут быть получены в мирное время, в том числе путем доплаты к военной пенсии.
Правовая защита военнослужащих, граждан, освобожденных от военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и других нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций этих лиц и других мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализация.
Что касается практической реализации статуса военнослужащих и приравненных к ним лиц, то это напрямую связано с решением их социально-правовых проблем, в том числе пенсионных вопросов.
Актуальность темы дипломной работы подтверждается недостаточной ее разработанностью в правовой литературе. Среди авторов чьи работы были опубликованы в последние годы следует выделить например тех, кто обратил внимание на проблемы связанной с пенсионным обеспечение военнослужащих: Баранков В.Л., Золотухин Г.А., Кинашенко И.А., Капустина О.В., Лушникова М.В., Лушников А.М., Полынский А.С., Старцун В.Н., Шамаров В.М., Шикалова О.В.
Объектом исследования данной работы является пенсионное обеспечение военнослужащих и лиц приравненных к ним в Российской Федерации.
Предметом исследования данной работы является порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим и лиц приравненным к ним в Российской Федерации на основании ФЗ Российской Федерации № 4468-1 и других нормативно-правовых актов.
Цель дипломной работы заключается в определение порядка пенсионного обеспечение военнослужащих в Российской Федерации.
Задачи данного исследования:
 Рассмотреть организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих и лиц приравненных к ним в Российской Федерации;
 Раскрыть порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в Российской Федерации;
 Определить основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения.
В процессе написания дипломной работы мной были использованы различные методы исследования: анализ литературы нормативно-правовой документации по теме дипломной работы; метод обобщения и сравнительно правовой метод.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы исследования, а также частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, технико-юридический метод и системный анализ.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассматривается теоретические и правовые основы государственного пенсионного обеспечения военнослужащих, во второй главе рассматривается порядок назначения и выплата пенсии военнослужащим в Российской Федерации. Виды пенсий военнослужащим, в третьей главе рассматривается основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения. В заключении подводятся итоги пенсионного обеспечения военнослужащего и лиц приравненных к ним.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретические и правовые основы государственного пенсионного обеспечения военнослужащих

1.1 Исторический аспект становления и развития пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей в России.

Современное значение термина «пенсия» получил во французском законодательстве эпохи великой французской революции (XIX век). До этого обычай награждать почетных граждан пожизненным содержанием, хотя и существовал, носил характер подарка. Зачастую их присуждали «лицам, пользовавшимся особым положением властей, утрата которого автоматически влекла за собой лишение алиментов».
Так, еще при царствовании Петра I обозначилось издание первых нормативных актов о денежном (пенсионном) обеспечении отставных воинов. Петр I рассматривал государственное социальное обеспечение указанных лиц в качестве важнейшей основы стимулирования добросовестной военной службы: «Ежели кому по долговременных трудах воинских за чем в поле служить было невозможно, то каждый будет снабжен Его Царского Величества милостью, а без надлежащего призрения никто оставлен не будет. Так чтоб все, взирая и будучи в надежде на сию Его Царского Величества милость, ревнивее к службе поступали».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 01.07.2020 №11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, №31, Ст 4398.
2. Конвенция Международной организации труда №102 (принята в г. Женева 28.06.1952) О минимальных нормах социального обеспечения // Собрание законодательства Российской Федерации.08.06.2020. №23.-Ст. 3589.
3. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 №Пр-2976) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30.12.2014, №298.
4. О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27.05.1998г. №76-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации-1998. -№22. –Ст 2331.
5. Об обороне. Федеральный закон от 31.05.1996г. №61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1996г.-№23-Ст 2750.
6. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей. Федеральный закон от 12.02.1993г. №4468-I-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1993г.-№9-Ст 328.
7. О воинской обязанности и военной службе. Федеральный закон от 28.03.1998г. №53-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1998г.-№13-Ст 1475.
8. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Федеральный закон от 15.12.2001г. №166-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации-2001г.-№51-Ст 4831.
9. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Закон Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 // Российская газета.-1993г.-№9.-Ст 329.
10. О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 27.05.2003г.№58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2003г.-№22.-Ст 2063.
11. О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 27.05.2003г.№58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2003г.-№22.-Ст 2063.
12. О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.-№52 (Часть I).-Ст 4920.
13. О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат. Федеральный закон от 07.11.2011г. №306-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2011.-№45.-Ст. 6336.
14. О ветеранах. Федеральный закон от 12.01.1995г. №5-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации.-1995г.-№3.-Ст 168.
15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения. Федеральный закон от 22.07.2008г.№156-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2008г.-№30 (Часть I).-Ст 3612.
16. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013г.№44-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2013г.№14.-Ст 1652.
17. О материальной ответственности военнослужащих. Федеральный закон от 12.07.1999г.№161-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1999г.№29-ФЗ.-Ст 3682.
18. О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат. Федеральный закон от 07.11.2011г.№306-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-2011г.-№45.-Ст 6336.
19. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Закон Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 // Российская газета.-1993г.-№9.-Ст 329.
20. Об увековечении памяти погибших при защите Отечества. Закон Российской Федерации от 14.01.1993г.№ 4292-1// Российская газета.-1993г.№7.-Ст 245.
21. О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы. Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005г. №1574 // Собрание законодательства Российской Федерации.-2006г.-№1.-Ст 118.
22. Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров. Указ Президента Российской Федерации от 09.12.2015г. №610 // Собрание законодательства Российской Федерации.-2015.-№50.-Ст 7143.
23. О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2005г.№363 // Собрание законодательства Российской Федерации.-2005.-№14-Ст. 1220.
24. О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №941 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации-1993. №40.-Ст 3753.
25. О пенсиях генералам, адмиралам, офицерам, военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и войск Министерства внутренних дел СССР, а также их семьям: Постановление Совета Министров СССР. 27.07.1959 № 876.
26. Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.02.2013г. №166-ФЗ // Российская газета -2013г.-№113.
27. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей. Закон Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-I // Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.-1993.-№9.-Ст 328.
28. Баранков В.Л. Правовое регулирование социальной защиты сотрудников правоохранительных органов // Журнал российского права, 2020 №1. С. 82-88.
29. Военное законодательство Российской империи (Кодекс русского военного права) // Российский военный сборник. Вып. 10. М.: ВУ, 1996. С. 214.
30. Дегтерев Г. Согласно указам Петра // Пенсионное обеспечение, 2017. №12. С. 18-21.
31. Золотухин Г.А. Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей / Г. А. Золотухин, А. В. Копытов. – М. : За права военнослужащих. 2016. №367. 20 с.
32. За богом молитва, а за царем служба не пропадает: Рассказ отставного солдата. // Чайковцев. 1873. 23с.
33. Капустина О.В. К вопросу об истории создания советской системы всеобщего государственного пенсионного обеспечения (вторая половина 1950-х - 1980-е гг.) / О.В. Карустина. Социальное и пенсионное право. 2019. №1. С. 47-51.
34. Кинашенко И.А., Корякин В.М. Становление и развитие военно-пенсионных органов России // Военно-юридический журнал. – 2019. – №10. – С. 19-29.
35. Локшина О.В. «Пенсионное законодательство: основные положения и практика применения» / О.В. Локшина. Интел-Синтез. 2018. №4. 15 с.
36. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. / М.В. Лушникова, А.М. Лушников; Юстицинформ. 2016. – 212 с.
37. Полынский, А. С. Государственная политика в области социального обеспечения и трудоустройства инвалидов войны в предвоенный период и годы Великой Отечественной войны /А. С. Полынский – М. : Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусст. 2015. №2. С. 190-199.
38. Старцун, В.Н. Юридические гарантии реализации прав граждан, уволенных с военной службы: дис. … канд. юрид. наук. / В.Н. Старцун. – М., 2018. – 230 с.
39. Шамаров В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР Становление и развитие правовых и организационных основ. / В. М. Шамаров; Академия управления МВД России, 1999. 218 с.
40. Шикалова О.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и их семей: дис. … канд. юрид. наук / О.В. Шикалова. – М., За права военнослужащих. 2016. – С. 173-176.

Весь текст будет доступен после покупки