Пенсия как разновидность социального обеспечения: теоретический и сравнительно-правовой анализ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 АТРИБУТИВНАЯ И СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Понятие и сущность пенсионных выплат 6
1.2 История становления и развития законодательства о пенсионных выплатах 15
1.3 Виды пенсионного обеспечения и их характеристика 21
ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24
2.1 Особенности назначения пенсий отдельным категориям граждан 24
2.2 Проблемы правового регулирования назначения и получения пенсионных выплат 29
2.3 Сравнительно-правовой анализ пенсионного обеспечения 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 61
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 66

Весь текст будет доступен после покупки

Пенсионное обеспечение является не только формой обеспечения социальных гарантий членов общества, но и одной из важнейших форм экономического стимулирования. Кроме того, механизмы пенсионной системы оказывают большое воздействие на различные стороны экономики. Эти аспекты разработаны недостаточно и, соответственно, недостаточно используются и возможности стимулирования развития трудовой и производственной активности через механизм пенсионного страхования.
В условиях кардинальной реформы пенсионной системы страны, да и всей системы социального страхования в целом, необходима особого рода систематически организованная деятельность, направленная на прогнозирование вновь возникающих рисков, связанных с введением новых и эксплуатацией старых страховых схем и технологий.
Актуальность темы исследования определяется возрастающим значением пенсионного обеспечения как формы социальной защиты населения страны в условиях рыночных отношений, большой социальной значимостью пенсионного страхования прямо или же косвенно затрагивающего интересы каждого члена общества, отсутствием четкого экономического обоснования проводимой пенсионной реформы, исключительной динамичностью процессов, связанных с пенсионным обеспечением, невероятно большими финансовыми ресурсами пенсионной системы и необходимостью более рационального их использования, сложностью и противоречивостью существующей системы пенсионного обеспечения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 АТРИБУТИВНАЯ И СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Понятие и сущность пенсионных выплат

Государственное пенсионное страхование — один из видов государственного социального страхования, реализуемого через систему финансовых, организационных мер и правовых норм, напцеленных на гарантированное государственное обеспечение граждан трудовыми пенсиями за счет обязательных страховых взносов.
Государственное (обязательное) пенсионное страхование — это комплекс правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих обязательный характер для субъектов трудовых отношений, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, и для других граждан, и обеспечивающих реализацию гражданами права на получение пенсии из средств бюджета государственного (обязательного) пенсионного страхования, которое формируется за счет страховых взносов работодателей и граждан.
Одновременно с выполнением своей функции в системе социально-трудовых отношений государственное пенсионное страхование является неотъемлимой частью бюджетно-финансовой системы государства. Для этого все условия и нормы материального обеспечения застрахованных, также как и уплата обязательных страховых взносов, регулируются государством путем создания системы правовых актов. И конечно государство гарантирует их неукоснительное исполнение.
Это касается как государственного контроля за сбором и уплатой страховых взносов, так и создания специальных органов, управляющих институтом пенсионного страхования. Если взносы не поступают в полном размере, и в пенсионном фонде недостаточно денежных средств для выполнения условий пенсионного законодательства по выплате пенсий, государству необходмо пополнять пенсионный фонд и обеспечивать выполнение пенсионных обязательств по закону.
Социальная сущность пенсионного страхования заключается в перераспределении риска наступления страхового случая между застрахованными, с одной стороны, и всеми работодателями, с другой; между поколениями застрахованных и работодателей, между застрахованными и работодателями, живущими и работающими на предприятиях в разных регионах страны, занятых на предприятиях раз личных отраслей и т.д.
Полная автономность бюджета пенсионного фонда должна находиться на постоянной правовой основе. Именно поэтому решение всех вопросов финансирования и обеспечения своевременной выплаты (размеры страховых взносов, сроки и порядок их уплаты, принудительное взыскание, санкции за задержку платежей и т.п., круг за страхованных, условия предоставления обеспечения, его уровень и т.п.) должно относиться к исключительной компетенции высшего законодательного органа страны, который проводит пенсионную политику через соответствующие законы.
Обязательное государственное пенсионное страхование включает в себя систему пенсионного обеспечения, охватывающую всё активное население в трудоспособном возрасте, включая сюда наемных работников, предпринимательские категории граждан и отдельные виды деятельности, участвующих в обязательной пенсионной системе на специальных условиях
Основная особенность пенсионной системы в нашей стране заключается в том, что осуществляются специальные пенсионные схемы, в состав которых входят отдельные категории граждан из числа, главным образом, государственных служащих: военные и правоохранительные органы, служащие определенных сфер государственной власти и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 декабря
2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г. N 247
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». // Российская газета от 31 декабря 2013 г. N 296
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г. N 247
5. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»// Российская газета от 10 апреля 1996 г. N 68
6. Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Российская газета от 31 декабря 2006 г. N 297
7. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» // Российская газета от 26 февраля 1993 г. № 9

Весь текст будет доступен после покупки