Перспективы использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов

Обозначения и сокращения 2
Введение 4
1 Теоретические основы использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов 7
1.1 Место и роль применения потоковых инспекционно-досмотровых комплексов в рамках цифровизации таможенных органов Российской Федерации 7
1.2 Принципы работы потокового метода сканирования и анализ использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов 12
1.3 Особенности специализированных тренажёрных систем обучения персонала на потоковых инспекционно-досмотровых комплексах 23
2 Анализ практических аспектов использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов. 30
2.1 Анализ качества и конкурентоспособности выпускаемых инспекционно-досмотровых комплексов отечественного производства в рамках построения концептуальной модели интеллектуального пункта пропуска. 30
2.2 Анализ показателей эффективности использования инспекционно-досмотровых комплексов. 40
3 Проблематика и перспективы использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов 47
3.1 Проблемы выявления в процессе таможенного осмотра товаров, сокрытых от таможенного контроля с использованием потоковых инспекционно-досмотровых комплексов и возможные пути их решения 47
3.2 Перспективы использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов 53
Заключение 62

Весь текст будет доступен после покупки

Интеграция в мировые экономические процессы влечёт значительное увеличение грузопотока, что сказывается на многократном увеличении нагрузки на таможенные органы. Среди всех видов таможенного контроля наиболее трудоёмкой представляется проверка содержимого крупногабаритных грузов и транспортных средств – автомобильных, железнодорожных, морских, авиационных. Применение инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) становится наиболее эффективным методом технического контроля в таможенных органах, поскольку большинство нарушений таможенного законодательства выявляется при их использовании.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в условиях совершенствования процессов таможенного администрирования и ускорения выпуска товаров, необходимо повысить эффективность таможенного контроля, чтобы таможенный контроль был более результативным и осуществлялся в установленные сроки. Использование ИДК позволяет проводить оперативный контроль крупногабаритных грузов и транспортных средств без их вскрытия и разгрузки, соответствуя требованиям Стратегии 2030.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы использования потокового метода сканирования объектов с применением инспекционно-досмотровых комплексов

1.1 Место и роль применения потоковых инспекционно-досмотровых комплексов в рамках цифровизации таможенных органов Российской Федерации

Стремительное развитие внешнеэкономических связей, значительный рост числа их участников, включая коммерческие организации, изменения в таможенной политике в условиях развития рыночной экономики, расширение возможностей для импорта и экспорта широкого ассортимента товаров требуют от таможенных служб обеспечения эффективного и высокопроизводительного контроля транспортных средств, грузов, багажа и пассажиров, пересекающих государственную границу.
Внедрение современных технологий в деятельность российской таможенной службы включает применение специальных систем проверки, объединенных в общую программу. Применение потоковых ИДК для проверки крупных грузов и транспортных средств дает возможность значительно увеличить эффективность работы таможенных органов Российской Федерации и гарантирует высокий уровень проверки.
На сегодняшний день ИДК при таможенном контроле используется в случае выявления рисков, а именно меры 633 «Таможенный осмотр товаров, транспортных средств международной перевозки и контейнеров с использованием ИДК» в соответствии с приказом ФТС России от 16.05.2018 № 700дсп «Об утверждении Положения о применении системы управления рисками».
Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» предусматривает внедрение современных технических средств таможенного контроля в деятельность таможенных органов. На сегодняшний день российскими производителями выпущено 13 мобильных ИДК, а также выпущены и эксплуатируются ИДК для мониторинга поездов (СТ-2630Т).
Статья 342 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза описывает использование таможенными органами технических средств для проведения таможенного контроля.
Применение ТСТК играет ключевую роль в обеспечении высокой производительности и качества работы таможенных органов в России. Учитывая активное развитие внешнеэкономических связей, наращивание числа участников данной сферы, изменения в таможенной политике и появление новых возможностей в области экспорта и импорта, становится крайне важным обеспечить более результативный и эффективный таможенный контроль для грузов, транспортных средств и товаров, пересекающих государственную границу. Федеральная таможенная служба несёт ответственность за обеспечение своевременности, качества и эффективности процесса таможенного контроля.
Именно применение технических средств в процессе таможенного контроля эффективно повышает его эффективность на всех этапах. Для обеспечения эффективности контроля над разнообразными товарами, пересекающими государственную границу, используются специализированные средства таможенного наблюдения. Глубокие знания о возможностях этих технических устройств, их современных методах применения, а также опыт работы с ними играют ключевую роль в обеспечении высокого профессионализма в области таможенного контроля – начиная от правильного взимания пошлин и заканчивая выявлением незаконных операций, таких как контрабанда.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза // «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (ред. О 26.06.1999) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 32.
3. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
4. Федеральный закон от 26.06.2008 № 102 «Об обеспечении единства измерений»;
5. СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ- 99/2009»;
6. СанПиН 2.6.1.3488–17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками»;
7. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».
8. Приказ ФТС России от 09.12.2010 № 2354 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов».
9. Приказ ФТС России от 09.10.2019 N 1558 «О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354»
10. О службе в таможенных органах Российской Федерации: ФЗ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ (ред. от 22.12.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 30.

Весь текст будет доступен после покупки