Планирование и проведение мероприятий по профилактике пожаров

ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1 НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 12
1.1 Система Обеспечения Пожарной Безопасности 12
1.2 Полномочия органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации 14
Вывод по первой главе 16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 19
2.1. Социально экономическая характеристика Омской области. 19
2.2. Статистический анализ пожаров и последствий от них на территории Омской области 22
Вывод по второй главе 31
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 33
3.1. Рекомендации органам местного самоуправления омской области по вопросам обеспечения первичных мер в области пожарной безопасности 33
3.2 Рекомендации по осуществлению профилактических мероприятий в области пожарной безопасности должностным лицам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 51

Весь текст будет доступен после покупки

Пожарная безопасность – одна из наиболее важных составляющих общей системы безопасности. Пожары являются серьезной угрозой для жизни и здоровья людей, а также для имущества и окружающей среды. Поэтому планирование и проведение профилактических мероприятий в области пожарной безопасности играют решающую роль в предотвращении пожаров и минимизации их последствий.
Пожар – неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства.
Все пожары, происходят по вине людей. Современные условия жизни общества, халатное обращение людей с огнем – все это способствует увеличению количества пожаров и оставляет на высоком уровне количество погибших людей при пожарах.
Основная доля пожаров и материальные потери от пожаров в Омской области приходится на жилой сектор. Разбушевавшаяся стихия безжалостно уничтожает нажитое годами имущество, причиняет страдания людям, наносит ущерб жилому фонду.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Система Обеспечения Пожарной Безопасности

Согласно 3 ст. Федеральному закону «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ
Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В систему обеспечения пожарной безопасности входит система предотвращения пожара, система противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
1. Нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
2. Создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
3. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
4. Реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
5. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
6. Содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
7. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
8. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
9. Осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
11. Производство пожарно-технической продукции;
12. Осуществление деятельности в области пожарной безопасности;
13. Лицензирование отдельных видов деятельности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности
14. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
15. Учет пожаров и их последствий;
16. Установление особого противопожарного режима;
17. Организация и осуществление профилактики пожаров.
Кроме этого, система обеспечения пожарной безопасности должна быть реализована на каждом объекте защиты.
Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
Цель системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты — это предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, №237; ред. от 21 июля 2014г).
2. Указ Президента Российской Федерации от 11июля 2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195–ФЗ (ред. от 18.03.2023).
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
4. Федеральный закон от 31июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
6. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
7. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
8. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» (ред.16.08.2023 года)

Весь текст будет доступен после покупки