ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАРЬЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО (НА ПРИМЕРЕ НИЖНЕУДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы планирования и развития карьеры муниципального служащего 7
1.1. Понятие планирования и развития карьеры муниципального служащего 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование планирования и развития карьеры муниципального служащего 12
1.3 Опыт реализации планирования и развития карьеры муниципального служащего в субъектах РФ 19
Глава 2. Планирование и развитие карьеры муниципального служащего Нижнеудинского муниципального образования 30
2.1 Анализ деятельности Управления образования администрации Нижнеудинского муниципального образования 30
2.2 Проблемы планирования и развития карьеры муниципального служащего Нижнеудинского муниципального образования 37
2.3. Механизмы совершенствования планирования и развития карьеры о муниципального служащего Нижнеудинского муниципального образования 53
Заключение 61
Список использованных источников 64

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Большой интерес к развитию карьеры сотрудников во всех видах организаций был всегда, поскольку важнейшим ресурсом любого института является человек. Однако в настоящее время наблюдается особый интерес к изучению карьеры муниципальных гражданских служащих (далее – муниципальных служащих). Это связано с тем, что муниципальная служба меняется сама по себе: все больше молодых людей идут туда на службу, внедряется больше инноваций в эту сферу деятельности, повышается заработная плата. Карьера для муниципальных служащих является неотъемлемой частью системы муниципальной службы. Эта система представляет собой комплекс организационно-правовых мер для определения порядка и оснований для приема на муниципальную службу, аттестации, исполнения полномочий, назначения классных чинов, продвижения сотрудников на горизонтальном и вертикальном положениях иерархии, а также прекращения муниципальной службы. Кроме того, карьера – один из важнейших социальных механизмов. Это продвижение муниципальных служащих на ступенях иерархии должностей в соответствии с выбранной специализацией в работе, повышение их профессионализма и компетентности. Именно поэтому от развития карьеры муниципальных служащих зависит и развитие самой муниципальной службы. Другими словами, чем справедливее развивается карьера муниципальных служащих, тем качественнее протекает рабочий процесс в муниципальных органах.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что сегодня сильно возросла роль муниципальной службы в жизни гражданского общества, что связано как раз с акцентированием внимания на развитии карьеры муниципальных служащих. Для того, чтобы эффективно управлять карьерой, необходимо чёткое понимание, как её строить и как она развивается. Однако на сегодняшний день во многих муниципальных органах отсутствуют универсальные методы управлением карьерой муниципальных служащих, поскольку отсутствует чёткое понимания способов и путей её развития, а также факторов, по которым она развивается тем или иным способом.
Что касается научной новизны данной работы, то она состоит в том, что исследование, проведённое автором, включает в себя не только проблемы, существующие в управлении карьерой муниципальных служащих, но факторы, влияющие на её развитие, выявление которых сможет помочь при управлении карьерой не только в муниципальных органах, но и в коммерческом секторе. А предложенные пути решения выявленных проблем составляют практическую значимость работы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы планирования и развития карьеры муниципального служащего
1.1. Понятие планирования и развития карьеры муниципального служащего
«Карьера муниципального служащего представляет собой поступательное продвижение по служебной лестнице, изменение навыков, способностей, квалификационных возможностей и размеров вознаграждения, связанных с его профессиональной деятельностью.
Карьера муниципальных служащих обладает своей спецификой, обусловленной законодательным регулированием вопросов прохождения муниципальной службы. Для замещения должностей муниципальной службы в Российской Федерации предусматриваются определенные квалификационные требования, среди которых уровень профессионального образования, стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для выполнения конкретных должностных обязанностей» [10, с. 85].
В муниципальной службе темпы развития карьеры характеризуются как достаточно низкие. Должностное продвижение служащих зачастую характеризуется стихийностью карьерного роста, неравномерностью стажа пребывания в должности, образованием так называемых «карьерных тупиков», а также, в некоторых случаях, скоростных карьерных взлетов. Все это отрицательно сказывается как на возможности эффективного использования потенциала муниципального служащего при несвоевременном его перемещении на высшую должность («карьерные тупики»), так и приобретении необходимого профессионального опыта для занятия следующей должности (в случае скоростной карьеры).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет–портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58–ФЗ (с изменениями от 2 июля 2021 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79–ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2021 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25–ФЗ (с изменениями от 26 мая 2021 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
5. Акимов Л., Юферова Е. Кадровый вопрос // Кадровик. – 2021. – № 2. – С. 13–15.
6. Алексеева И. С. К вопросу о понятии и видах государственной службы в Российской Федерации / И. С. Алексеева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. – № 12. – С. 42–46.
7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. – М.: Юристъ, 2021.
8. Базаров Т.Ю. Технология центров оценки для государственных служащих. Проблемы конкурсного отбора. – М.: Изд–во ИПК госслужбы, 2021.
9. Василенко, Ирина Алексеевна Государственная и муниципальная служба. Учебник. Гриф УМО МО РФ / Василенко Ирина Алексеевна. – М.: КноРус, 2018. – 744 c.
10. Василенко, Л. А. Аутсорсинг – инновационная кадровая технология государственной службы / Л.А. Василенко. – М.: Наука, 2018. – 216 c.
11. Васильева, Н. В. Проблемы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих / Н. В. Васильева // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 7(120). – С. 1079–1083.
12. Власенко, Л. В. Кадровое обеспечение строительной отрасли России / Л.В. Власенко. – М.: НИУ МГСУ, 2020. – 537 c.
13. Годовикова Е. Характерные особенности управления развитием карьеры в системе государственной службы // Муниципальная служба. – 2021. – № 1. – С. 23–27.
14. Горб, В. Г. Профессиональные и образовательные цели подготовки государственных служащих / В. Г. Горб // Государственная служба. – 2021. – Т. 23. – № 2(130). – С. 55–62
15. Государственная и муниципальная служба. – М.: Юрайт, 2018. – 368 c.
16. Государственная и муниципальная служба. Учебник / А.В. Кочетков и др. – М.: Юрайт, 2020. – 560 c.
17. Государственная и муниципальная служба. Учебник и практикум / А.В. Кочетков и др. – М.: Юрайт, 2019. – 404 c.
18. Государственная и муниципальная служба. Учебник. – М.: Юрайт, 2020. – 368 c.
19. Государственная и муниципальная служба. Учебник. – Москва: Гостехиздат, 2018. – 366 c.

Весь текст будет доступен после покупки