Планирование и развитие карьеры в системе муниципальной службы (на примере Администрации города Рубцовска Алтайского края)

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАРЬЕРЫ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 5
1.1 Понятие карьеры в муниципальной службе 5
1.2 Особенности планирования карьеры в системе органов муниципальной власти 13
1.3. Процесс развития карьеры в муниципальной службе 25
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КАРЬЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ) 32
2.1. Общая характеристика Администрации города Рубцовска Алтайского края 32
2.2 Анализ динамики и структуры муниципальных служащих Администрации г. Рубцовска 39
3.ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….90
ПРИЛОЖЕНИЕ А…………………………………………………………...…..90
ПРИЛОЖЕНИЕ Б………………………………………………………………..91
ПРИЛОЖЕНИЕ В……………………………………………………….……….92

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема изучения профессиональной карьеры муниципальных служащих остается актуальной, как и вопросы изучения принципов ее построения, планирования профессионального и служебного развития, методов оценки персонала, что, безусловно, требует дальнейших исследований для разработки новых подходов к формированию профессиональной карьеры муниципальных служащих. Становление профессиональной карьеры на муниципальной службе - сложный процесс. В работе с персоналом нет последовательности, последовательности и, самое главное, стратегического видения. Отсутствие четких перспектив карьерного роста и его планирования способствует уходу талантливых молодых специалистов с муниципальной службы. Такая тенденция не может создать положительной мотивации для накопления кадров в государственном аппарате. Все это говорит нам о том, что на данный момент необходимы глобальные изменения в кадровой политике муниципальной службы, которые должны способствовать разработке продуманной стратегии использования и развития человеческих ресурсов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАРЬЕРЫ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1.1 Понятие карьеры в муниципальной службе

Тема кадровой политики в системе органов государственного и муниципального управления на сегодня мало изучена. Государственные органы и органы местного самоуправления также вырабатывают определенную политику в отношении своих кадров. При этом стоит отметить, что кадровая политика государственных органов и органов местного самоуправления во многом определяется специальным законодательством, которое достаточно четко определяет кадровые технологии, применяемые в отношении служащих, и этапы кадровой работы.
Кадры гражданской и муниципальной службы определяют цели, задачи, направления деятельности в различных областях жизни общества. От профессионализма и компетентности служащих во многом зависит качество государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению .
Стоит отметить, что сегодня на муниципальной службе по всей стране работает более миллиона человек. Проблема изучения профессиональной карьеры муниципальных служащих, включая вопросы, связанные с принципами ее построения, планированием профессионального и должностного развития, методологией оценки персонала, что делает необходимым проведение дальнейших исследований по разработке новых подходов к формированию профессиональной карьеры муниципальных служащих, остается более и более актуальной.
Согласно ст. 2, п. 1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021), «муниципальная служба» - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) .
Понятие «карьера» известно уже давно. Его истинное содержание менялось и обогащалось вместе с развитием общества. Анализ научной литературы по проблемам профессиональной карьеры позволяет сделать вывод о том, что современная наука располагает широкой теоретической и эмпирической базой, позволяющей всесторонне изучить феномен профессиональной карьеры муниципальных служащих России .
Сложность и актуальность изучения карьеры муниципальных служащих как социального феномена вызывает повышенный интерес со стороны исследователей к этой проблеме. Его изучением занимается ряд общественных и гуманитарных наук: психология, экономика, менеджмент, социология, политология, история, юридические науки и другие.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – [сайт] – URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – [сайт] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
3. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (последняя редакция) // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – [сайт] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/
4. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 29.10.2021) "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – – [сайт] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57545/
5. Закон Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае» (принят Постановлением АКСНД от 04.12.2007 N 777) ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс] : справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». – [сайт] – URL: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc&base=RLAW016&n=17827#RP6mD7TylGm9URfE1
6. О некоторых вопросах организации и прохождения муниципальной службы в Алтайском крае (с изменениями на 28 июля 2020 года) (в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 10.07.2012 N 367, от 24.10.2013 N 553, от 29.12.2015 N 529, Постановлений Правительства Алтайского края от 18.08.2017 N 305, от 08.08.2018 N 321, от 09.10.2019 N 382, от 28.07.2020 N 320) // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Сайт] : АО «Кодекс» – [сайт] – URL: https://docs.cntd.ru/document/499102977

Весь текст будет доступен после покупки