ПОДБОР И РАССТАНОВКА КАДРОВ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЗАРИНСКА)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ КАДРОВ В ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО ОЦЕНКА И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ 6
1.1. Понятие о муниципальном служащем и особенности организации его труда 6
1.1.1 Требования к муниципальному служащему органа местного самоуправления. 8
1.1.2 Показатели, методы и модели оценки профессионализма муниципальных служащих 16
1.2. Методы и мероприятия по подбору кадров: отечественный и зарубежный опыт. 24
1.3. Методы, подходы и варианты расстановки кадров в организациях: отечественный и зарубежный опыт 34
ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ НА МАТЕРИАЛАХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЗАРИНСКА 42
2.1. Организационно-экономическая характеристика деятельности Администрации г. Заринска 42
2.2. Анализ кадрового обеспечения администрации города Заринск. 48
2.3 Анализ результатов и эффективности подбора и расстановки кадров в Администрации города Заринска 56
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДБОРУ И РАССТАНОВКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЗАРИНСКА 62
3.1 Направления совершенствования подбора и расстановки кадров в администрации города Заринск 62
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется тем, что подбор и расстановка кадров в муниципальных органах управления является одним из ключевых вопросов организации управления кадрами в данных структурах. В настоящее время активно проводится реформирование органов управления на всех уровнях, включая муниципальный. Цель такого реформирования - повышение эффективности работы органов управления. Для эффективной работы необходимы подготовленные, ответственные и работоспособные кадры (муниципальные служащие в данном случае), которые имеют необходимые знания и опыт, способны решать поставленные задачи, владеют современными методами и средствами коммуникаций, необходимых для повышения скорости и качества работы. Разумеется, для этого необходима система закрепления кадров на муниципальной службе, что обеспечивается и системой мотивации, и системой построения карьеры, и подбором и расстановкой кадров. Подбор далеко не всегда связан с приемом кадров со стороны, он может быть реализован и через систему отбора на освобождаемые вакансии, а такая система, в свою очередь, через систему кадрового резерва, который все активнее применяется в органах управления разного уровня. Именно такие вопросы и рассмотрены в рамках исследования.
Объект исследования - управление кадрами в Администрации города Заринска Алтайского края.
Предмет исследования - система подбора и расстановки кадров в Администрации города Заринска Алтайского края.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и нормативные основы подбора и расстановки кадров в органах муниципального управления, его оценка и пути повышения

1.1. Понятие о муниципальном служащем и особенности организации его труда

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на должностях муниципальной службы, которые замещаются путем заключения трудового договора (контракта), на постоянной основе [3].
Муниципальная служба - ведущая деятельность в органах местного самоуправления (местного самоуправления). Она осуществляется в представительных, исполнительных и других органах местного самоуправления).
Муниципальную службу зачастую понимают, как службу в местной администрации. Администрации делятся на подразделения (организационные отделы) или должностные лица, исполняющие обязанности по обеспечению деятельности органов местного самоуправления.
К правовому регулированию муниципальной службы относится ряд нормативно – правовых актов:
1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ, касаемые муниципальной службы [3].
2. Федеральный закон № 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации'' 2007 г. содержит принципы профессиональной организации муниципальной службы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3
3. "О муниципальной службе в Российской Федерации" : Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, N 10, ст. 1152.
4. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" : Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822
5. «О муниципальной службе в Алтайском крае» : Закон Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС (ред. от 29.04.2022) // "Алтайская правда", N 377-378, 15.12.2007
6. О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований город Заринск Алтайского края : Закон Алтайского края от 27.12.2008 N 145-ЗС (ред. от 30.06.2022) // "Алтайская правда", N 18-19, 24.01.2009
7. Устав муниципального образования город Заринск Алтайского края"(принят Решением городского Собрания депутатов от 27.10.2015 N 60) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Алтайскому краю 17.11.2015 N RU223050002015613) // "Новое время", N 49, 03.12.2015

8. Абдрахман, А.В. Республика Турция: местное управление и самоуправление [Электронный ресурс] / А.В. Абдрахман // ГМУ-Контуры. - Режим доступа: http: //www.gmu-countries.ru/asia/turkey/mestnoe_samoupravlenie.html (дата обращения 06.05.2023)
9. Вечер. Л.С. Государственная кадровая политика и государственная служба: практикум / Л.С. Вечер. - Минск: БГУ, 2018. - 228 с.
10. Вихляева, В.В. Государственная служба США [Электронный ресурс] / Л.В. Вихляева // StudMe – Режим доступа: http://studme.org/42872/pravo/gosudarstvennaya_sluzhba_ssha (дата обращения 06.05.2023)
11. Зенков, М.Ю. Зарубежный опыт управления: Государственная служба: учебное пособие / М.Ю. Зенков. - Новосиборск: НГАУ, 2020. - 130 с.
12. Иванов, В.Ю. Управление карьерой: необходимость и основное содержание / В.Ю. Иванов // Менеджмент в России и за рубежом, 2011. - № 5. - С.16.
13. Исакулов, Е. Проблемы совершенствования концепции государственной кадровой политики в РК / Е. Исакулов // «Analytic». Информационно - аналитический журнал. - 2018. - № 5. - С.47-52.
14. Касаткина, Н.М. Государственная служба в зарубежных странах: сб. обзоров законодательства / Н.М. Касаткина, В.И. Лафитский, А.Ф. Ноздрачев, А.Н. Пилипенко. - М.: ИНИОН РАН, 2019. - 855 с.
15. Ковалюк, В.Н. Теория и практика управления: учебное пособие / В.Н. Ковалюк. - М.: Канди, 2019. - 422 с.
16. Козырин, А.Н. Публичная администрация и административные реформы в зарубежных странах: учебное пособие / А.Н. Козырин, Е.К. Глушко, М.А. Штатина ; под ред. А.Н. Козырина. - М. : ТЕИС, 2016. - 287 с.
17. Кокин, А.В. Планирование управления в организации: учебное пособие / А.В. Кокин. - М.: Кнорус, 2018. - 590 с.

Весь текст будет доступен после покупки