Поддержка личности государством в период пандемии (на примере Тамбовской области)

ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ В РОССИИ.........................................................................................
1.1 Государственные программы: понятие, сущность, задачи и классификация.........................................................................................................
1.2 Инструменты разработки и реализации государственных и муниципальных программ …………………………………..................................
1.3 Тамбовская область: стабильное развитие вопреки пандемии…………
2 ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕКУЩЕЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД КОРОНОВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ …………..…………………...............................................................
2.1 Малое и среднее предпринимательство Тамбовской области в период пандемии………………………………………………………………………………
2.2 Анализ исполнения бюджета Тамбовской области по расходам и доходам за 2020 год… ……………………………………………………………….
2.3 Социальная поддержка граждан в период COVID-19 инфекци………………………………………………………………………………
3 МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ПЕРИОД COVID-19 ИНФЕКЦИИ …………………………………………………………………………
3.1 Меры государственной поддержки предпринимательства в период COVID-кризиса: социально-экономические проблемы реализации ……….…..
3.2 Проблема социальной помощи лицам пожилого возраста во время пандемии.……………………………………………………………………………..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ................................................
ПРИЛОЖЕНИЕ В....................................................................................................

Весь текст будет доступен после покупки

Сегодня мир переживает ряд потрясений, связанных с распространением нового типа коронавирусной инфекции.
Нарушение привычного образа жизни общества, дестабилизация международных политических и экономических отношений, безработица, социальные потрясения — все это последствия пандемии.
Молниеносно распространяющийся вирус затронул не только политическую, но и экономическую, социальную структуру общества. Учитывая текущую ситуацию, необходимо действовать решительно: принимать эффективные меры, направленные на стабилизацию текущей ситуации. Исходя из этого, встаёт вопрос о прогнозировании последствий, поиске путей минимизации негативного воздействия пандемии и возможности исследования социальных изменений.
Экономическое развитие Тамбовской области, как и всей экономики РФ, в первой половине 2020 года определялось, прежде всего, эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.
Главной стратегией борьбы с эпидемией стало сглаживание пика за счет мер по самоизоляции, социальному дистанцированию, максимальному переходу на удаленную работу и обучение, прекращению или ограничению работы значительной части предприятий и организаций. Одновременно разворачивались мощности системы здравоохранения: масштабы тестирования, оборудованный коечный фонд, производство средств индивидуальной защиты. Жесткие ограничения, введенные в России, своевременно спланированные и реализованные противоэпидемические меры позволили существенно замедлить распространение эпидемии и не допустить высокого уровня смертности.
Вспышка коронавирусной инфекции сильно ударила по развитию и работе малого бизнеса. Еще до того, как российские регионы начали уходить на режим тотальной самоизоляции вслед за Москвой, основной финансовый удар пандемии принял на себя малый бизнес: парикмахерские, маникюрные салоны, студии танцев, фитнес-залы и т.д. Многие предприятия, фирмы, учреждения не смогли «удержаться на плаву», но те, кто смог найти выход из данной ситуации получили ценный бизнес-опыт.
Новый вирус COVID-19 внес существенные коррективы в общественную жизнь большинства государств. В связи со сложной обстановкой Президент РФ Путин В.В. заверил, что государство окажет максимально возможную помощь особо нуждающимся. При этом поддержка граждан в связи с коронавирусом в России обеспечивается за счет средств бюджета. В статье раскрыты меры социальной поддержки граждан в России в условиях коронавируса, а также сформулировано отношение россиян к предпринятым мерам со стороны государства в условиях пандемии коронавируса.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемами развития региональной экономики занимались А.Г. Аганбегян, А.Г. Гранберг, В.В. Кулешов, П.А. Минакир, В.Е. Селиверстов, В.И. Суслов и др.
Общетеоретические вопросы программно-целевого управления в Российской Федерации исследованы в работах отечественных ученых: СВ. Васильева, Е.П. Голубкова, А.М. Жандарова, А.И. Жуковского, И.Ф. Зайцева, В.В. Лобанова, А.Г. Лобко, В.Я. Любовного, М.М. Молодцова, Б.А. Райзберга, и др.
В зарубежной научной литературе вопросам разработки государственных программ с помощью программно-целевого управления уделено достаточно много внимания Р. Арчибальдом, Д. Дансоном, П. Друкером, Х. Кержнером, Ф. Михаэлем, Д. Тернером, С. Пелегринелли, А. Рассау и др.
В настоящее время в экономической литературе представлено значительное количество работ, связанных с разработкой и совершенствованием государственных программ на уровне субъектов Российской Федерации. Сюда можно отнести таких авторов как С.А. Брагин, К. Моссбергер, СВ. Паникарова, И.В. Стародубровская, А.И. Чистобаев, Ю.Г. Швецов, РИ. Шнипер и др.
Актуальность работы. Первая волна коронавирусного кризиса сильно ударила по экономике и бюджетам регионов, но с разной силой. Из-за карантина пострадали не только крупные города, где концентрируются сервисные отрасли и занятые в них, но и регионы в целом. Промышленный спад был сильнее в регионах добычи нефти и газа, а также в регионах автопрома. Неполная занятость быстрее росла в индустриальных регионах и в федеральных городах, а зарегистрированная безработица — в крупнейших агломерациях (с исходно минимальным её уровнем) и в слаборазвитых республиках. Доходы бюджетов сильнее сократились в более развитых и нефтегазодобывающих регионах из-за падения налога на прибыль.
Объект исследования: государственные программы субъектов Российской Федерации.
Предмет исследования: механизм разработки и оценки государственных программ Тамбовской области.
Целью данной работы является разработка теоретических и методических подходов к формированию и оценке государственных программ Тамбовской области.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
1. Изучить сущность понятия «государственная программа», а также рассмотреть задачи и классификацию государственных программ;
2. Рассмотреть инструменты разработки и реализации государственных и муниципальных программ;
3. Исследовать текущую систему государственной поддержки Тамбовской области в период короновирусной инфекции;
4. Проанализировать текущие меры государственной поддержки предпринимательства в 2020 году.
В исследовании были использованы общенаучные методы научной абстракции, индуктивные и дедуктивные обобщения, сравнения, историко-логический и структурно-функциональный методы, описательный, качественный и количественный анализ и синтез, а также методы экономической статистики.
В качестве информационно-эмпирической базы исследования следует определить статьи в периодических и научно-практических изданиях, а также информационные и аналитические данные, оценки экспертов, материалы ежегодных статистических отчетов и справочников, Интернет-изданий.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ В РОССИИ

1.1 Государственные программы: понятие, сущность, задачи и классификация

Государственные программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти.
Государственная программа – это система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. [2]
В свою очередь, муниципальная программа –это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития.
Главными признаками целевых программ, обуславливающими возможности их применения для решения определенных проблем социально-экономического развития, являются следующие:
- наличие четко обозначенной цели (или целей), на достижение которой (которых) направлены мероприятия программы;
- комплексный характер, который выражается в значительном числе исполнителей и множестве мероприятий, осуществляемых для достижения поставленной цели;
- определение и формальное закрепление ответственности и места в механизме реализации программы всех ее участников, независимо от институционального характера (коммерческие структуры разного типа, объединения граждан либо государственные учреждения);
- полнота и безусловная достаточность мероприятий, предусмотренных для достижения поставленной цели;
- согласованность всех мероприятий относительно сроков осуществления и ресурсов. [1]

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
2. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2004 г. N 842 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация"
3. Закон Тамбовской области от 07.07.2021 № 642-З "Об исполнении бюджета Тамбовской области за 2020 год"
4. Виленский А.В. Российское малое и среднее предпринимательство в начале коронавирусного кризиса: федеральный и региональный аспекты // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2020. № 4. С. 46-57
5. Зотов В.Б. Стратегическое планирование в системе местного самоуправления (Проблемный обзор и рекомендации) / В.Б. Зотов // Научные труды Вольного экономического общества России. – М.: Общероссийская общественная организация «Вольное экономическое общество России», 2018. – С. 414
6. Кожакова А. И. Социальная поддержка граждан России в период пандемии // Актуальные исследования. 2021. №1 (28). С. 79-81. URL: https://apni.ru/article/1714-sotsialnaya-podderzhka-grazhdan-rossii
7. Коронавирус: меры поддержки граждан и бизнеса. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cbr.ru/covid/ (Дата посещения 24.12.2020)
8. Люшина Э. Ю., Рязанова В. А., Тихонова Е. О. Методы отбора эффективных программ комплексного развития территорий. // Казанская наука. Издательство: Казанский Издательский Дом (Казань) Казанская наука. 2017. № 11. С. 51.
9. Морковкин Д.Е. Инструментарий долгосрочного финансирования инфраструктурного развития экономики России/ Д.Е. Морковкин // Актуальные вопросы экономики, менеджмента и финансов в современных условиях: сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 33.
10. Разу М.Л. Управление проектом. Основы проектного управления: учебник. М.Л. Разу, А.М. Лялин и др. – М.: Кнорус, 2018. - С. 180.
11. Райзберг Б. А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой: монография. – М.: ИНФРА-М, 2016. – С. 8.
12. Ракитина И. С. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для академического бакалавриата / И. С. Ракитина, Н. Н. Березина. — М.: Юрайт, 2018. — С. 133.
13. Сацукевич, М. А. Проблема социальной помощи лицам пожилого возраста во время пандемии / М. А. Сацукевич. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 24 (366). — С. 178-181. — URL: https://moluch.ru/archive/366/82391/ (дата обращения: 20.06.2022).
14. Сводный доклад Тамбовской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года https://www.tambov.gov.ru/departament-vnutrennej-politiki-i-razvitiya-mestnogo-samoupravleniya/urt/svodnyj-doklad.html
15. Тамбовская область: стабильное развитие вопреки пандемии https://abireg.ru/newsitem/85621/
16. Финансовое управление Тамбовской области https://fin.tmbreg.ru/6347/6366/9595.html

Весь текст будет доступен после покупки