Политика социальной поддержки населения в кризисный период КБР: социологический анализ

Введение……………………………………………………………...............……3
Глава 1. Теоретико - методологические основы социальной политики в условиях кризиса в РФ………………………...……….........................................8
1.1 Характеристика социальных процессов в условиях кризиса…….......…….8
1.2 Концептуальные подходы к осуществлению политики социальной поддержки населения…………………………………..…..……………..….….17
Глава 2. Организационно-правовые основы социальной поддержки населения в кризисных условиях в Российской Федерации……………………………....28
2.1 Нормативно-правовые основы социальной политики в кризисных условиях в современном российском государстве………………………….....28
2.2 Организационные формы и методы социальной поддержки населения....46
Глава 3. Анализ регионального опыта социальной поддержки различных слоев населения в КБР…………………………………………………………...53
Заключение……………………………………………………………………….65
Список использованных источников…………………………………………...69

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. На сегодняшний день государство в системе социальной поддержки населения внедряет технологии, позволяющие оказывать квалифицированную и разностороннюю поддержку гражданам. Однако все чаще перед органами социальной защиты населения встают задачи не только создания условий для достойной жизни людей, но и оказания помощи гражданам в преодолении различных кризисных ситуаций, а также проведения мероприятий по предупреждению таких ситуаций.
Глубокие социально-экономические изменения, происходившие и происходящие в нашей стране в последние годы и месяцы, находят отражение во всех сторонах жизни людей, затрагивая их объективный социальный статус и субъективное благополучие. Комплексный системный кризис, порожденный непродуманной стратегией реформ, а также пандемия привели к разрушению или упадку прежних институтов социальной поддержки, прежде всего всеобщей трудовой занятости, нормативного соответствия уровня оплаты труда прожиточный минимум и др. Ослаблено государственное регулирование содержания и масштабов социальных процессов. Новые институты, отвечающие требованиям демократического общества, функционирующего в условиях рыночной экономики, еще не сформировались или функционируют не в полной мере.
Законодательная и исполнительная власти призваны соблюдать основные социальные права человека (продолжительность рабочего дня, гарантированный минимальный доход, защита от безработицы, материнство, детство, право на отдых и др.). Бесплатное образование, определенный уровень медицинского обслуживания, жилье для остро нуждающихся, пенсии, пособия и другие гарантии также подлежат государственной защите.

Весь текст будет доступен после покупки

Как показала история, в любом современном государстве есть периоды, которые сопровождаются кризисами и явлениями, затрагивающими общество в целом и социальные процессы в обществе. Для того чтобы понять, как именно кризис влияет на государство и социальные процессы в обществе и на индивидов, а также правильно определить стратегию антикризисного управления, необходимо определить понятия кризиса и социального процесса.
Кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнеспособности во внешней среде.
Кризисное состояние системы приводит к ослаблению ее жизнестойкости, разбалансированности, невозможности достижения ранее поставленных целей. Кроме того, разрушаются отдельные элементы и подсистемы. Тем не менее кризисы нельзя однозначно оценивать как негативное или даже катастрофическое явление.
Различные социальные процессы и общество в целом трансформируются под воздействием кризисных ситуаций.
Базисное изменение общества осуществляется в первую очередь через трансформацию социальных институтов, которые ближе всего к личности и определяют ее социализацию – конституция как правовой базисный институт, институт собственности, семья, школа, и др. При этом, как отмечают А.А. Шулус и Г.М. Мкртчян, «“социальная ориентация” экономики концентрируется на вопросе воспроизводства капитала как такового, так как раздел и перераспределение общественного богатства обусловлены потребностью возобновления экономического роста. Следовательно, область компромиссных решений между поведением «человека экономического» и « человека социального» может расширяться по мере роста материальных благ и сужаться в условиях относительного недостатка». [13, с. 176]
Как было указано выше, трансформация социальных институтов и социальных процессов может происходить как в худшую так и в лучшую сторону.
Если говорить о плохом влиянии на социальные процессы, можно отметить то, что в состоянии кризиса степень предсказуемости поведения общества значительно снижается. Пик кризиса характеризуется «распадом общества на многие его отдельные элементы и одновременно возникновением массы новых мелких образований — национально-этнических, религиозных, сословно-корпоративных групп. появление в системе больших масс людей, выпадающих из активной общественной жизни».
Политики стараются избегать кризисов и, естественно, обращаются за советом к ученым. К сожалению, социальные кризисы и процессы перехода системы из одного состояния в другое изучены очень мало. Как писал П. Сорокин, "накануне войны большинство ученых предсказывали мир; накануне хозяйственного развала и обнищания - благоденствие; накануне революции- стабильный порядок и регулярный прогресс. Несмотря на все имеющиеся в нашем распоряжении социальные и естественные науки, мы не в состоянии ни управлять социокультурными процессами, ни избежать исторических катастроф.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации с изменениями, принятыми на Общероссийском голосовании 1 июля 2020 года. (редакция 2020 года).
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Консультант плюс, 2021
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) //Консультант плюс, 2021

Литературные источники
4. Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, — 2019
5. Айзинова И.М. Социальная защита населения в периоды экономического роста и спада //Научные труды ИНП РАН. М.: МАКС Пресс, 2017.
6. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История , организация, финансирование, проблемы. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2017.
7. Басова Н. Ф. Социальная работа с различными группами населения, М., 2018 г.

Весь текст будет доступен после покупки