Полномочия специализированных органов прокуратур РФ

Введение………………………………………………………………………....3-5 1 Специализированные прокуратуры в системе прокуратуры РФ……………6
1.1 Становление и развитие системы специализированных прокуратур…6-15
1.2 Сущность, типология и нормативное регулирование специализированных прокуратур………………………………………..….15-32
1.3 Соотношение специализированных прокуратур РФ с другими государствами……………………………………………………………...…33-36
2 Полномочия специализированных органов прокуратур РФ………………..37
2.1. Полномочия транспортных и военных прокуратур…………………37-46
2.2 Полномочия прокуратур по надзору за соблюдением законов
в исправительных учреждениях…………………………………………..…46-50
2.3 Полномочия природоохранных прокуратур………………………...50-53
Заключение…………………………………………………………………...54-58
Список использованных источников………………………………………..59-65

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
Стратегические задачи, решаемые прокуратурой в современных условиях, определяются потребностями общества и государства
и необходимостью полной защиты в России социальных, экономических, политических и гражданских прав.
Прокуратура, как надзорный орган, является ключевым, объединяющим усилия контролирующих, правоохранительных и государственных органов
в целях укрепления законности и правопорядка в государстве.
Прокуратура Российской Федерации имеют свою систему, регламентированную ФЗ «О прокуратуре РФ», составной частью которой непосредственно являются специализированные прокуратуры, имеющие богатую историю своего развития.
Создание данного вида прокуратур обусловлено необходимостью достижения цели по повышению эффективности прокурорской деятельности в специфических сферах правовых отношений. С помощью специализированных прокуратур решаются задачи в сфере обеспечения законности, которые не могут быть успешно решены территориальными надзорными органами. В этом заключается актуальность темы выпускной квалификационной работы.

Весь текст будет доступен после покупки

Прокуратура Российской Федерации имеет достаточно богатую историю. На протяжении всего времени своего существования органы прокурорского надзора России являлись и продолжают на данный момент оставаться надежной опорой государства.
Существует мнение, что прокуратура появилась в 13-14 веках
во Франции в связи с борьбой королевской власти против произвола феодалов. Данный орган был инструментом становления и укрепления абсолютизма.
С самого начала своего существования прокуратура представляла собой обвинительный орган. Считается, что именно прокуратура Франции послужила образцом для создания подобных правовых институтов в других странах, в том числе в России.
Основателем данного органа надзора за соблюдением законности является Пётр I, который активно проводил реформирование и изменение всей структуры государственного аппарата, вёл целенаправленную деятельность
по созданию единого централизованного государства. За образец указанной службы император взял государственные органы Германии.
Фискалы были учреждены и в провинции. Им вменялись в обязанность борьба с казнокрадством, надзор за исполнением указов и регламентов,
а также участие в делах, в которых нет челобитчика.
Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сказать, что уже
в те времена зарождались общенадзорные функции, которые отошли
к прокуратуре.
Появлению прокуратуры в России предшествовало несколько различных форм надзорной власти, а именно: фискалы, генерал-ревизоры, дежурные гвардейские офицеры в Сенате, не принимая во внимание,
что надзорные функции в той или иной мере осуществляли и сам царь, и Сенат.
В 1722 году Петром I был введен новый государственный институт, ранее не существовавший в нашем государстве, - прокуратуру, был издан Указ «Об установлении должности прокуроров в надворных судах». Основными же целями создания данного органа являлись недопущение и борьба
с казнокрадством и волокитой в государственных делах. Прокуратура должна была стоять на страже интересов государя, граждан и церкви.
По мнению некоторых историков, в России институт надзора включал элементы шведских омбудсменов, французской прокуратуры, немецких фискалов и русские нововведения. Из Франции была заимствована главная функция- надзор за точным исполнением закона тем органом, при котором находится прокурор. По своему назначению русский генерал-прокурор был ближе шведскому омбудсмену, основной задачей которого являлась защита прав и свобод населения от нарушений со стороны чиновников.
Н.В. Муравьев видел причины учреждения государственного органа
в недостатках фискальной формы надзора. Причина учреждения
и непосредственно развития органов надзора в целом и прокуратуры в частности в период петровских реформ виделась историкам и в крайнем упадке такого качества в обществе, как нравственность. При Екатерине I отмечается отход от установленного Петром I порядка осуществления прокуратурой своей деятельности за соблюдением законов в государстве, значительно уменьшается государственное значение этого органа
и возглавляющего его прокурора.
Только при Екатерине II роль прокурора вновь стала возрастать. Перед надзорным органом ставились задачи защиты государства и справедливости, в том числе и защиты интересов подданных Российского государства. Генерал-прокурору было вверено ведение важнейших государственных дел, включая в ряде случаев и вопросы отправления правосудия. Основными задачами прокуратуры являлись: осуществление надзора за соблюдением законов, защита прав граждан, надзор за местами лишения свободы
и соблюдением прав лиц, пребывающих в них.
Начиная с 1802 года, генерал-прокурор становился и министром юстиции. Аккумулируя собранный материал, оценивая роль дореформенной прокуратуры, можно сказать, что идея учреждения института надзорного органа в качестве универсального органа государственного контроля себя оправдала, чему может служить почти трехсотлетняя история существования и деятельности прокуратуры в России.
Интересно отметить, что утвержденное в декабре 1993 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза СССР назначался Центральным исполнительным комитетом СССР и был подотчетен ему,
а также его Президиуму.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс».
2 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 28.04.2023) // СПС «Консультант Плюс».
3 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 28.04.2023) // СПС «Консультант Плюс».
4 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 28.04.2023) // СПС «Консультант Плюс».
5 Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ
(ред. от 29.12.2022) // СПС «Консультант Плюс».
6 Концепция общественной безопасности в Российской Федерации
(утв. Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685) // СПС «Консультант Плюс».
7 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 28.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу
с 06.04.2023) // СПС «Консультант Плюс».
8 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»
от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс».
9 Федеральный закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007
N 16-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс».
10 Федеральный закон "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс».

Весь текст будет доступен после покупки