Понятие административного правонарушения и его признаки

ВВЕДЕНИЕ 2
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ КАК КАТЕГОРИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. 5
1.1 Понятие административного правонарушения в теории и законодательстве. 5
1.2 Основные признаки административных правонарушений. 12
1.3 Понятие и значение состава административного правонарушения. 20
2 ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. 34
2.1 Административные правонарушения, посягающие на права граждан. 34
2.2 Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. 41
2.3 Законодательство субъектов РФ об административных правонарушениях (на примере законодательства Челябинской области)……………………………………………………………………52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68

Весь текст будет доступен после покупки

Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В России правонарушения контролируются КоАП РФ, а также другими законами об административных правонарушениях. Правовой основой является наличие состава для юридической ответственности. Признаком административного правонарушения считается его наличие.
Российское законодательство от административной ответственности занимает особое место в системе исполнительной власти. Введение данных стандартов способно послужить причиной к множественным и различным правовым ситуациям. Они считаются значимой составляющей регулирующего механизма, а также орудием поддержания законности в государстве.
С принятием нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях встал вопрос об административно-процессуальном праве субъектов юрисдикции и порядке рассмотрения и пересмотра административных дел.

Весь текст будет доступен после покупки

Основанием для юридической ответственности закон считает правонарушение. А основанием для административной ответственности является административное правонарушение. Это говорит о том, что административные правонарушения и административная ответственность тесно связаны и интегрированы. Таким образом, «административные правонарушения» и «административная ответственность» существуют как неразделимые сущности.
Чтобы установить смысл и содержание административной ответственности, необходимо проанализировать теоретические исследования в юридической литературе по административным правонарушениям.
Нормативное определение понятия «правонарушение» в административном праве дано в ст. 2.1 КоАП РФ. Прежде в научной и учебной литературе были различные определения данного понятия. В соответствии с действующем законодательством административным правонарушением признается противоправное и виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, административная ответственность которого определяется КоАП РФ или законами.
Юридический анализ понятия преступления и административного правонарушения дает возможность выявить общие признаки, которые характеризуют все правонарушения. Понятие правонарушения не является единственным, которое позволяет выявить факты, обстоятельства и признаки состава и их связь с другими признаками, с кем он был в единой взаимосвязи.
Этой проблеме уделяется большое внимание в юридической литературе. Разные специалисты выработали разные определения административного правонарушения (проступка).
Например, Н.М. Тюкалова определяла административное преступление как преступление (действенное или бездействующее) со стороны лиц, нарушающих законы, охраняемые мерами административного воздействия.
В административном праве признаками нарушения административного права являются: общественная вредность, противоправность, виновность, установленная законодательством возможность применения административных наказаний (административная наказуемость).
На наш взгляд, проблемой административного правонарушения считается вопрос об общественной вредности или социальной угрозы административного правонарушения. При этом исследователи в разное время выдвигали разные точки зрения.
Согласно мнению А. А. Махотиной, действия, целиком рушащие условия существования других людей, в конкретных исторических обстоятельствах должны быть опасны для общества . С этой точки зрения, большую часть административных правонарушений невозможно признать социально небезопасными.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., Юристъ, 1995.
2. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Воспитание поколений XXI века (Материалы международного симпозиума) \ Государство и право 1998, №7
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (вступил в силу 23 марта 1976 г., ратифицирован Союзом ССР 18 сентября 1976 г.). — (Материалы международного симпозиума) \ Государство и право 1998, №7
4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, подписанная 4 ноября 1950 г.. — (Материалы международного симпозиума) \ Государство и право 1998, №7
5. Кодекс об административных правонарушениях РФ. М., Юристъ, 2003.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г., подписанный Президентом Российской Федерации 13 июня 1996 г. – М., Юристъ, 2002.
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 18 декабря 1996 г., подписанный Президентом Российской Федерации 8 января 1997 г. – М., Юристъ, 2000.
8. Таможенный кодекс РФ. // Ведомости. 1993. Мв 31. Ст. 1224.

Весь текст будет доступен после покупки