Понятие и особенности компенсационных выплат

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................... 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ................................................................................................................... 7
1.1 Понятие и значение компенсационных выплат................................................ 7
1.2 Виды и особенности компенсационных выплат............................................... 14
1.3 Правовое регулирование компенсационных выплат........................................ 22
ГЛАВА II. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН ...................................................... 33
2.1 Анализ проблемы порядка назначения компенсационных выплат................. 33
2.2 Актуальные проблемы разграничения компенсационных выплат от пособий и пути их решения ...................................................................................... 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.................................................................. 54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Среди межотраслевых проблем, значительное внимание уделяется вопросу компенсационных выплат, поскольку он затрагивает различные аспекты, включая юридические, политические, нравственные, социологические и экономические. Отсутствие гибкой и целенаправленной государственной политики в области установления и обеспечения компенсационными выплатами является одной из ключевых проблем, с которыми сталкивается современная Россия.
На первый взгляд, развитая система компенсационных выплат в России может создавать впечатление о высоком уровне заботы со стороны общества и государства к гражданам, которые по объективным причинам нуждаются в особой поддержке. Однако в действительности это не так. Система компенсационных выплат часто призвана восполнить недостатки и пробелы, существующие в других формах социальной поддержки, таких как низкий реальный уровень пенсий, социальных пособий и оплаты труда. Таким образом, компенсационные выплаты служат скорее как временная мера, нежели как решение основных проблем. Гораздо выгоднее для государства обеспечить пенсионеров правом на бесплатный проезд в городском транспорте, чем повысить уровень пенсий до такой степени, чтобы они могли безболезненно оплачивать проезд самостоятельно. Этот подход демонстрирует, что система компенсационных выплат, в своей сути, направлена на временное восполнение недостатков существующих социальных гарантий, а не на их кардинальное улучшение. Таким образом, для достижения устойчивого и долгосрочного улучшения качества жизни граждан, требуется проведение структурных реформ, направленных на повышение базовых социальных стандартов, таких как пенсии и пособия, что позволит гражданам самостоятельно обеспечивать свои основные потребности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ

1.1 Понятие и значение компенсационных выплат
Социальное обеспечение как реально существующее общественное явление требует разработки научно обоснованной дефиниции, значимость которой обусловлена способностью данной дефиниции полно и точно отражать его ключевые характеристики. Это подчеркивается в научных кругах, где ученые указывают на необходимость всестороннего анализа и формулирования сущностных признаков социального обеспечения, чтобы обеспечить адекватное понимание его роли и функций в обществе . Введение компенсационных механизмов в российском законодательстве о социальном обеспечении, по мнению некоторых исследователей, было вызвано критической необходимостью преодоления негативных последствий перехода к рыночным отношениям. Эти меры предназначены, прежде всего, для смягчения ухудшения уровня жизни неработающих граждан и введения государственных программ, направленных на их социальную поддержку и защиту .
И.Н. Ямковая в своих научных работах акцентирует внимание на том, что интегральное состояние и перспективы развития системы социального обеспечения в значительной степени коррелируют с экономическими процессами, происходящими на макроуровне в пределах государства . Она подчеркивает, что эффективное функционирование данной системы и ее способность адаптироваться к меняющимся условиям обусловлены наличием адекватных финансовых ресурсов, которые государство может перераспределить на реализацию социальных гарантий, таких как пенсионные выплаты, различные виды пособий и компенсации, что становится возможным только при условии стабильности и прогресса экономической системы страны.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изм. от 04.10.2022) // Российская газета. - 1993. - №237; 2022. - № 226.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. от 22 апреля 2024 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1 (часть I). – Ст. 3.
3. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ (с изм. от 25 декабря 2023 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 38. – Ст. 4736.
4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (с изм. от 25 декабря 2023 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.
5. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (с изм. от 25 декабря 2023 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (ч. 1). – Ст. 18.
6. О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат: Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (с изм. от 25 декабря 2023 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 45. – Ст. 6336.
7. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (с изм. от 11 марта 2024 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6965.
8. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (с изм. от 25 декабря 2023 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 21. – Ст. 699.
9. О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 (с изм. от 31 декабря 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 201.
10. Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет: Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343 (с изм. от 22 апреля 2024 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 24. - Ст. 2913.
11. О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями: Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. № 670 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 38. - Ст. 4310.
12. О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3640.

Весь текст будет доступен после покупки