Понятие и виды административных наказаний

Введение 3
1. Теоретические основы понятия и сущности административных наказаний 5
1.1 Понятие и сущность административных наказаний 5
1.2 Правовая основа административных наказаний 7
2. Система административных наказаний по действующему законодательству российской федерации 10
2.1 Система административных наказаний: понятие, признаки и административно-правовое значение 10
2.2 Классификация административных наказаний: основания и содержание 13
3. Проблемы назначения административных наказаний 17
3.1 Общие правила назначения административных наказаний физическим и юридическим лицам 17
3.2 Особенности основания и исполнения административного ареста 19
Заключение 27
Список литературы 29

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Состав административного правонарушения занимает в административном праве особое место. Его правовое значение заключается в том, что он является основанием привлечения субъекта к административной ответственности, а подробное изучение вопроса о составе административного правонарушения способствует правильной квалификации деяния и корректному применению мер административного наказания. Таким образом, обратная ситуация, когда состав административного правонарушения отсутствует, говорит об отсутствии и основания административной ответственности и административного наказания, что должно влечь освобождение от таковой.
Административное и уголовное законодательство – наиболее динамично видоизменяющаяся в последние годы часть российского правового поля. Действующее в данной сфере законодательство перманентно реформируется. Зачастую принимаются взаимоисключающие решения о криминализации и декриминализации деяний, появляются новые составы административных правонарушений, нередко идентичных по целому ряду составообразующих признаков и назначения к ним разнообразных видов наказаний.
Административное наказание представляет собой меру ответственности за совершение какого-либо административного правонарушения и применяется для предупреждения совершения других правонарушений как этим же правонарушителем, так и другими людьми. По сути, оно является специальным фактором предупреждения правонарушений, так как посредством применения или угрозы применения санкции, предусмотренной административным законодательством, потенциальным правонарушителям и лицам, привлекаемым к административной ответственности, удается объяснить, что за неправомерные действия обязательно последует справедливое наказание. При этом важно понимать, что далеко не все меры административного принуждения будут видами административного наказания, например, запрет на эксплуатацию транспортных средств, которые не отвечают установленным требованиям по техническому состоянию, не будет административным наказанием, так как при устранении данной неисправности водитель может управлять транспортным средством.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы понятия и сущности административных наказаний

1.1 Понятие и сущность административных наказаний

Современная система административных наказаний сформировалась в результате длительного периода эволюции законодательства об административной ответственности. До конца XVIII в. отечественная правовая наука не разделяла уголовную и административную ответственность, однако предпосылки разграничения административных и уголовных наказаний прослеживались еще в законодательных актах Древнерусского государства. Так, Русская Правда упоминала о преступлениях, которые наказывались штрафом. Следует подчеркнуть значительную разницу между нижним (1 гривна) и верхним (80 гривен) пределами штрафа. В случае его неуплаты виновный подлежал уголовной каре.
Разделение уголовных преступлений и иных противоправных деяний (проступков), явившихся прообразом административных правонарушений, было произведено Указом Екатерины II от 3 апреля 1781 г. «О суде и наказаниях за воровство разных родов и о заведении рабочих домов во всех губерниях», а также Уставом благочиния. Данные нормативные акты рассматривали правонарушения, совершенные на сумму до 20 рублей, в качестве мелких.
В советское время порядок назначения административных наказаний (взысканий) регламентировался разноуровневыми нормативными правовыми актами. Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях обладали различные органы государственной власти, включая Революционный трибунал печати, местные комиссариаты труда, Народный комиссариат финансов. Перечень административных взысканий долгое время ограничивался предупреждением, штрафом, принудительными работами и конфискацией имущества.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 11. Ст. 1416.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022, с изм. от 17.05.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) // Российская газета. 31.12.2001. № 256.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 1 июля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. О порядке отбывания административного ареста: Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 17. Ст. 2034.
5. Приказ МВД России от 10.02.2014 № 83 (ред. от 30.08.2017) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста» // Российская газета. № 148. 04.07.2014.
6. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Ивукова К.А. положением части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.06.2006 № 195-О // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2006. № 5.
7. Амелин Р.В., Колоколов А.В., Колоколова М.Д., Липатов Э.Г., Свечникова И.В., Чаннов С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая: комментарий к главам 15-32 КоАП РФ [под общ. ред. Л.В. истяковой]. М.: ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ, 2019. 1421 с.
8. Бабаев М. М. Очерки криминальной рискологии: монография / М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин. М.: Юрлитинформ, 2021. 366 с.

Весь текст будет доступен после покупки