ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ – ГЛАВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА 5
1.1. История развития законодательства о «детских» пособиях 5
1.2. Общая характеристика Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 11
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ 15
2.1. Понятие, классификация и условия получения государственных пособий гражданам, имеющим детей 15
2.2. Актуальные проблемы назначения и выплаты отдельных видов «детских» пособий и пути их решения 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

Весь текст будет доступен после покупки

Неотъемлемыми факторами любой нормально функционирующей социальной системы являются социальная защита населения. За последние годы в нашей стране сделано очень многое в системе социального обеспечения граждан, в том числе и семьи. Увеличены все виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Введены новые виды пособий: единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Актуальность же темы обусловлена тем, что социальная дифференциация общества продолжает усугубляться, все большее количество семей доходит до нищеты. Общей проблемой законодательного регулирования государственной поддержки семей, имеющих детей, является привязка большинства форм поддержки к доходам семьей, точнее – к прожиточному минимуму. Государственные пособия играют важную роль в обеспечении достойного уровня жизни семьям с детьми, способствуют повышению рождаемости и поддержанию социальной стабильности. Поэтому исследование особенностей системы детских пособий является актуальным направлением научного анализа.
Целью курсовой работы является правовой анализ понятия и видов государственных гражданам, имеющим детей.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть сущность и значение государственных детских пособий как элемента социальной политики государства;
2) выявить актуальные проблемы назначения и выплаты отдельных видов «детских» пособий и пути их решения.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в связи с назначением и выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Предметом исследования курсовой работы выступают нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, а именно Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и другие.
Методологической основой исследования стало использование, как общенаучных методов познания (системного анализа и синтеза, логического метода), так и специальных правовых методов научного исследования (формально-юридического метода, сравнительно-правового метода).
Теоретической основой исследования выступили труды таких авторов, как: М.О. Буянова, И.В. Григорьев, М.Л. Захаров, Е.Е. Мачульская, П.Д. Ромайкин, В.Ш. Шайхатдинов, Э.Г. Тучкова и др.
Структура исследования. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ – ГЛАВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА

1.1. История развития законодательства о «детских» пособиях

История развития законодательства о «детских» пособиях представляет собой длительный процесс становления правовой базы, направленной на поддержку семей с детьми. Законодательство в данной сфере прошло значительный путь эволюции, начиная с первых нормативных актов советского периода и заканчивая современными федеральными законами, регулирующими предоставление пособий и иных мер социальной помощи.
Проанализируем ключевые этапы становления социальной защиты семей с детьми в российском государстве:
1) дореволюционная Россия (1882–1917 гг.);
2) эпоха СССР (1917–1991 гг.);
3) постсоветская Россия (1991–2005 гг.);
4) современная Россия (2005 – наше время).
При правлении царского дома Романовых государство столкнулось с острыми социальными проблемами, включая демографические кризисы и низкий уровень жизни населения. Для решения этих вопросов началось формирование специализированных институтов помощи бедствующим слоям населения, включая сирот, беспризорных и брошенных детей. Первые шаги в направлении систематической поддержки сделали ещё при Петре Великом, открывшем детские приюты для малышей-сирот. Помимо приютов, Петр активно поддерживал учреждения, созданные для защиты иных социально-незащищенных слоев населения .
Уже в начале XVIII века правительство предпринимало меры по улучшению положения маленьких подопечных. Так, указом 1706 года Новгородскому сиротскому дому разрешили получать средства путём изъятия доходов с монастырей. Далее последовали распоряжения 1712 и 1715 годов, направленные на учреждение губернских попечительных органов, деятельность которых обеспечивалась за счёт частной благотворительности и денежных поступлений от местных властей. По достижении совершеннолетия воспитанники передавались мастерам для ученичества (мальчики) либо отправлялись на службу (девочки). Из-за финансовых трудностей Пётр даже санкционировал передачу детей семьям в качестве прислуги (указ 1724 года).
Позже императрица Екатерина Великая продолжит работу над созданием централизованной сети заведений поддержки социально-незащищённых слоёв населения, в частности введёт специальные административные структуры («приказы общественного призрения»).
После реформ конца XIX столетия нормы функционирования системы учреждений общественной поддержки получили отражение в специальном документе – уставе «Об общественном призрении» (1892 год), объединявшем государственные, религиозные и частные инициативы в единый механизм.
Кроме того, именно тогда начали формироваться первые элементы денежного пособия для работающего населения, включавшие и поддержку беременных женщин и молодых мам. Например, закон 1886 года предусматривал выплату пособий роженицам за две недели до и после родов, хотя источником финансирования выступали штрафы с самих рабочих. Лишь позже, в 1912 году, был принят законодательный акт «Об обеспечении рабочих на случай болезни», увеличивавший срок выплат после родов до четырёх недель и формирующий специальный страховой фонд за счёт взносов сотрудников и предприятий. Таким образом, несмотря на слабость и фрагментарность ранней модели поддержки, именно этот исторический период заложил основу института социального страхования, который станет важным элементом советской эпохи.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (ред. от 04.10.2022) // Собрание законодательства РФ. 2022. № 41. Ст. 6933.
2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 28.11.2025) // Российская газета. № 99. 24.05.1995.
3. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2020, с изм. от 29.10.2024) // Собрание законодательства РФ. 27.10.1997. № 43. Ст. 4904.
4. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 15.12.2025) // Российская газета. № 297. 31.12.2006.
5. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 29.12.2025) // Российская газета. № 168. 30.07.2010.
6. Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 21.11.2022.
7. Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 09.08.2023) // Собрание законодательства РФ. 20.09.2021. № 38. Ст. 6635.

Весь текст будет доступен после покупки