Понятие и виды социальных пенсий

Введение......................................................................................................................3
Глава I. Общая характеристика государственного пенсионного обеспечения.................................................................................................................6
1.1 Понятие государственного пенсионного обеспечения в РФ.............................6
1.2 Виды государственного пенсионного обеспечения в РФ..................................9
Глава II. Особенности правового регулирования социальных пенсий........12
2.1 Источники правового регулирования социальных пенсий в РФ....................12
2.2 Социальные пенсии, как отдельные категории материального обеспечения граждан.......................................................................................................................18
Глава III. Проблемные аспекты правового регулирования социальных пенсий в РФ..............................................................................................................30
3.1 Основные проблемы правового регулирования социальных пенсий в РФ..........................................................................................30
3.2 Пути разрешения актуальных проблем правового регулирования социальных пенсий в РФ..........................................................................................36
Заключение …..........................................................................................................44
Библиографический список..................................................................................46

Весь текст будет доступен после покупки

Необходимость регулирования общества в сфере социальных пенсий была обусловлена теми обстоятельствами, что общество начало переживать один из непростых этапов социального развития, включающего в себя накопившееся проблемы и противоречия, связанные, в том числе, с влиянием мирового сообщества, недостаточной эффективностью государства и государственных органов в отдельных сферах жизни общества.
С точки зрения правового знания, социальное воздействие — это тот или иной процесс, в котором задействованы не менее двух человек, оказывающий влияние как на личные, так и общественные интересы при помощи вливание законодательных ресурсов с целью стимулирования и регулирования модели поведения, как в материальном плане, так и в иных пониманиях.
Изменяя нравственные и правовые нормы, такой человек меняет базис, основополагающие начала своего развития и главенства права, путем стабилизации и создания благоприятных условий для добросовестных участников отношений.
В связи с этим суть социального воздействия, оказываемого путем осуществления государственного пенсионного обеспечения и социальных выплат, состоит в изменении единства (интеграция, объединение) определенной социальной системы, преимущественно правовой системы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Общие характеристика государственного пенсионного обеспечения

1.1 Понятие государственного пенсионного обеспечения в РФ

Государственное пенсионное обеспечение, как самостоятельная правовая категория, является одной из наиболее сложных и неопределенных юридических конструкций, спор о правомерности, которой не покидает страницы научной литературы со времен возникновения социального обеспечения и до настоящего времени.
Достаточно сказать, что данная категория активно исследуется как в рамках общей теории права, так и в рамках отдельных правовых отраслей, как конституционного законодательства, административного права и права социального обеспечения.
Между тем, в праве социального обеспечения такая актуальная проблема, как возможность получения социальных пенсий как разновидность социальной помощи от имени государства, в течение длительного времени не рассматривалась. Пробуждение к ней интереса наблюдается лишь в последние годы, когда появились первые научные публикации, и даже единичные работы монографического уровня.
Возникает справедливое предположение, что, если институт социальных пенсий в системе государственной социальной политики четко, не был бы обозначен в нормах Конституции РФ и до сегодняшнего дня был обойден научным вниманием, возможно, необходимости нормативного регулирования такого поведения в законе нет.
Так, Ю.Н. Старилов пишет, что, поскольку «институт социальных пенсий в системе государственной социальной политики относится к тем явлениям, которые характерны не только для конституционного, но и для других отраслей права», «нет необходимости выделять концепцию социальных пенсий в области права социального обеспечения из общей концепции государственной политики» .
Действительно, институт социальных пенсий в системе государственной социальной политики, был основан в рамках общей теории права и преследовал цель предоставить частным лицам использовать свои субъективные права во блага. Другие отрасли права (административное право, бюджетное право) во многом лишь переняли основные понятия, что существенно роднит данные институты.
Однако каждая отрасль права имеет свои цели и задачи, свои приемы и методы, наделяя ее участников своими специфическими правомочиями, что требует учета всех отраслевых особенностей.
Поэтому мы, скорее, должны согласиться с высказавшим противоположную точку зрения Ю.П. Соловей, утверждающим, что «использование термина «социальных пенсий в системе государственной социальной политики» будет оправдано только в том случае, если оно станет употребляться не самостоятельно, а в словосочетании с другим уточняющим термином» , так как понятие социальных пенсий, в первую очередь, обусловлено наличием закона, который содержит достаточно гарантий противодействия, что и вызывает необходимость исследовать этот институт в каждой отрасли права, закрепляющей свою систему гарантий.
Таким образом, социальные пенсии в системе государственной социальной политики в праве социального обеспечения следует признать существующими, и, следовательно, требующими осознанного законодательного подхода к их регламентации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, от 04.10.2022 № 7-ФКЗ, от 04.10.2022 № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. № 31. ст. 4398.
2. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (Заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_443682/ (дата обращения: 03.03.2024).
3. Конвенция № 128 Международной организации труда «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (Вместе с «Международной стандартной промышленной классификацией всех отраслей хозяйственной деятельности») (Заключена в г. Женеве 29.06.1967) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=I№T&№=16215&ysclid=lg8feqjhvh534730290#TUA0saTbpvS9Hrl (дата обращения: 03.03.2024).
4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №o 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023 г.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 48 ст. 6724.
6. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. № 29 ст. 3686

Весь текст будет доступен после покупки