Понятие, особенности выработки и проблемы эффективности стратегии управления в правоохранительных органах

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы стратегического управления в правоохранительных органах 6
1.1. Понятие стратегического управления 6
1.2. Организационная структура стратегического управления 9
1.3. Стратегическое планирование в правоохранительных органах 13
Глава 2. Проблемы реализации методов управления в правоохранительных органах на материалах УМВД России по Республике Марий Эл 19
2.1. Реализация методов управления в УМВД России 19
2.2. Организационно-правовые проблемы управления персоналом 39
2.3. Пути совершенствования деятельности 44
Заключение 48
Список использованных источников и литературы 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В современном мире продолжает быстро развиваться и приобретать новые качественные грани процесс повышения роли правоохранительной деятельности во всех сферах общественной жизни, а также государственного управления.
Главное место в сфере правоохранительной деятельности занимают органы внутренних дел (далее - ОВД).
В современном мире стиль и методы работы отдельных руководителей чаще всего не соответствуют складывающейся криминогенной обстановке и правилам, предписывающим ОВД на современном этапе в организации управления: ослаблена роль штабных аппаратов; не эффективно осуществляется работа по введению в практику передовых форм и методов руководства ОВД, организации служебной подготовки руководящего состава.
В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) линейные полномочия руководителей реализуются через аппарат и с помощью аппарата, который создает ему условия для эффективных действий в определенных вопросах и условиях. Аппараты созданы на всех уровнях системы МВД России.
Для стратегического управления организационная структура является одним из важных средств обеспечения реализации стратегии. Ее оценка и ее выбор обусловлены в первую очередь тем, способствует ли она достижению целей системы. Поэтому процесс разработки (изменения) организационной структуры строится по следующей схеме:
? уясняется, какие задачи и функции в системе имеют критическое значение для осуществления стратегии и насколько они для своего выполнения требуют нового подхода;
? устанавливается связь между отдельными частями стратегии, задачами и функциями;
? формируются структурные единицы для выполнения стратегически важных задач и функций;
? определяется степень самостоятельности каждой структурной единицы и степень ее участия в выработке стратегических решений или решений, направленных на обеспечение реализации первых;

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы стратегического управления в правоохранительных органах

1.1. Понятие с
тратегического управления

В современной научной литературе есть много определений стратегического управления.
Стратегическое управление определяют как технологию управления в условиях повышенной нестабильности факторов внешней среды и их неопределенности во времени, как одну из новейших систем управления, способ решения стратегических проблем, удовлетворение стратегических потребностей в условиях возрастающей открытости систем. Оно включает в себя две взаимодополняющие подсистемы: анализ и выбор стратегических позиций; управление проблемами в реальном масштабе времени.
А впервые определение стратегического управления в ОВД было дано II.Н. Ивановым и Ю.Г. Карпухиным.
Под стратегическим управлением, по их мнению, следует понимать «деятельность соответствующих руководителей и органов управления по определению и реализации приоритетных, крупномасштабных целей развития ОВД в соответствии с правоохранительной политикой государства и прогнозируемой оперативной обстановкой, обеспечивающую успешное решение задач правоохраны, защиты правоохраняемых ценностей: личности, собственности, среды обитания».
Это достаточно емкое определение, из которого следует, что стратегическое управление связано с решением задач развития ОВД, со стратегией преобразований организации и деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.), с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 4. - Ст. 445.
2. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (в ред. от 21.12.2021 N 424-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 2. - Ст. 56.
3. Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 N 342-ФЗ (в ред. от 30.04.2021 N 116-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 26. - Ст. 98.
Монографии, брошюры, статьи, выступления
4. Аврутин, Ю. Е., Зубов, И. Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации (государственно-правовые и социальные вопросы функционирования и перспектив развития) /Ю.Е. Аврутин. - Монография. - СПб.: Санкт - Петербургский Университет МВД России, 2018. 424 с.
5. Административная деятельность органов внутренних дел / Под ред. П.А. Коршунова. - М., 2019. 309 с.
6. Атаманчук Г. В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики. Лекция. Москва: Изд-во РАГС, 2021, 485 с.
7. Атаманчук, Г.В Управление - фактор развития. Размышления об управленческой деятельности - М., 2022. 358 с.
8. Бугель, Н. В. Основы управления органами внутренних дел в правовом механизме Российского государства / Н. В. Бугель. - СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2022. 739 с.

Весь текст будет доступен после покупки