Понятие, виды и значение пенсионного обеспечения по старости

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты пенсии по старости и условия ее возникновения 8
1.1 Понятие пенсии по старости 8
1.2 Условия возникновения права на пенсию по старости 11
Глава 2. Виды пенсионного обеспечения по старости 17
2.1 Страховая пенсия по старости 17
2.2 Социальная пенсия по старости 23
2.3 Страховая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения установленного возраста 26
Глава 3. Проблемы правового регулирования страховой пенсии по старости и пути их решения 41
3.1. Актуальные проблемы пенсионного обеспечения по старости 41
3.2. Совершенствование правового регулирования пенсионного обеспечения по старости 51
Заключение 57
Список используемой литературы 61
Приложение 1 69

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Система пенсионного обеспечения является одной из главных социальных гарантий государства для стабильного развития общества, от функционирования которой зависит уровень и качество жизни населения. Между тем, современные социально-экономические и демографические вызовы привели к необходимости перехода к новому этапу реформирования пенсионной системы.
Трудности в организации социальной работы с гражданами, использование эффективных технологий для решения проблем данной сфере описаны в работах и статьях. Но, несмотря на большое количество исследований, опубликованных по данной тематике, к сожалению, многие вопросы остаются в научном плане нераскрытыми .
Необходимость реформирования пенсионной системы в России обсуждается и провозглашается уже более 30 лет и сомнения ни у кого не вызывает, поскольку в России более 46 млн человек являются получателями различного вида пенсий, что составляет почти треть населения страны. Кроме того, к сожалению, пенсионная система России – одна из самых неэффективных в мире. Об этом можно судить и по низкому размеру страховых пенсий, по сравнению с другими развитыми странами, по малодоходному инвестированию пенсионных накоплений, по неоднократному «замораживанию» накопительной пенсии и другим факторам. Работающие граждане России платят в пенсионную систему 22% от заработной платы – эти взносы за работников перечисляют работодатели. И хотя нагрузка на доходы в России выше, чем в среднем в других странах (18%), с основной задачей – сохранение более или менее приближенного к прежнему уровню жизни после выхода на пенсию – действующая российская пенсионная система не справляется. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР), средняя страховая пенсия в 2021 г. составит 16 296 руб., или 31% от средней зарплаты. А это ниже минимального порога, рекомендованного Международной организацией труда (40%).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ И УСЛОВИЯ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
1.1 Понятие пенсии по старости

Законодательство Российской Федерации в сфере получения страховых пенсий по старости является частью законодательства о пенсионной системе (пенсионного законодательства) и одновременно - частью законодательства о государственном пенсионном обеспечении.
Легального понятия старости законодатель не дает. По толковому словарю русского языка старость – это сменяющий зрелость возраст, в который происходит постепенное ослабление деятельности организма . То есть, по мнению законодателя после 55-60 лет организм граждан начинает ослабевать, и в дальнейшем они уже не смогут работать с той же продуктивностью.
Вряд ли целесообразно применять понятие «старость» на уровне закона, поскольку старость – это категория медицинская, биологическая .
Вряд ли граждане, при оформлении данной пенсии, готовы официально закреплять свою «старость». Старость и возраст, с наступлением которого возникает право на пенсию, в большинстве своем не совпадают во времени. В соответствии с законодательством пенсия по старости может быть назначена ранее достижения установленного возраста, то есть, досрочно. Например, бортпроводники могут начать получать страховую пенсию по старости, проработав не менее 25 лет (мужчины) и не менее 20 лет (женщины) в составе гражданской авиации .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru
2. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 41. - ст. 6190.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О специальной оценке условий труда» // Российская газета. - 2013. - № 295.
4. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях» // Российская газета. - 2013. - № 296.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - ст. 4832.
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 51. - ст. 4831.
7. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 11. – ст. 1146.
8. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Российская газета. 2001. № 247.
9. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. ст. 4832.
10. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. ст. 4831.
11. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. - 1999.- № 29. - ст. 3699.
12. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - ст. 3686.
13. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – ст. 3699.
14. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 14. - ст. 1401.

Весь текст будет доступен после покупки