Понятие временной нетрудоспособности. Виды пособий по временной нетрудоспособности

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6
1.1 История появления социального обеспечения в связи с временной нетрудоспособностью 6
1.2 Понятие и виды, классификация социального обеспечения 10
1.2 Правовая основа существования социального обеспечения граждан по временной нетрудоспособности 16
2.1 Структура, управление, руководство и правовое 20
2.2 Основания, расчет и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в Пермском краевом фонде социальной поддержки населения 31
3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С ВРЕМЕННОЙ 49
3.1 Актуальные проблемы при назначении пособия по временной нетрудоспособности в Российской Федерации 49
3.2 Пути решения проблем с обеспечением прав граждан в связи с временной нетрудоспособностью 51
3.3 Перспективы развития законодательства в области обеспечения реализации прав граждан на выплату пособия по временной нетрудоспособности в Российской Федерации 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 62

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время в одним из основных видов социального обеспечения является пособие по временной нетрудоспособности. Предоставление данного пособия основывается на Федеральном законе.
№255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» и другими нормативно- правовыми актами.
В современной России за последние годы система государственных пособий претерпела существенные изменения, приведшим к серьезным переменам в социально-экономическом развитии и к переменам во всех сферах общественной жизни, в том числе: социальной структуре общества, его экономике и политике.
В тяжелой экономической ситуации предпринимались способы, которые приводили к минимизированию отрицательных последствий инфляции, безработицы, на неполную компенсацию материальных потерь наиболее нуждающимся группам населения, на усовершенствование системы пособий с задачей укрепления социальной поддержки граждан имеющих детей, безработных, инвалидов. Поэтому в настоящий момент появилась необходимость внесения конкретных изменений в социальную политику, направленных в первую очередь на выработку новых механизмов, обеспечивающих более грамотное использование финансовых средств на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, адресное предоставление пособий на уровне прожиточного минимума.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 История появления социального обеспечения в связи с временной нетрудоспособностью
Пособие назначалось в случаях временной утраты трудоспособности, сопровождающейся утратой заработка, независимо от причин.
Пособия выдавались за все пропущенные в связи с нетрудоспособностью рабочие дни.
Сроки выплат данного пособия не ограничивался: до восстановления трудоспособности или до назначения пенсии по инвалидности.
Условия для получения данных пособий были достаточно строгими. Когда работающий во время болезни получал заработную плату, полностью или частично, то пособия уже не будут выплачены по нетрудоспособности. А если трудящийся лежал в больнице, тогда количество выплат денежных средств для него могут быть ниже, но исключение работники, имевшие иждевенцов, для них установлены приделы уровня снижения.
Тогда размер денежной выплаты был достаточно высокий , так как он был равен месячной зарплате застрахованного лица. Самым большим размером пособия мог быть равен наивысшей тарифной ставке, допускаемой в соответствии с нормативно-правовыми актами того времени. Минимальный размер пособия соответственно был равен минимальной тарифной ставке.
С 1927 года стали более жесткие правила выдачи пособий по социальному страхованию. От добросовестности трудящегося и стала зависеть выплата денежной выплаты.
Совет народных комиссаров своим Постановлением от 15 января 1927 года «О мероприятиях по борьбе с прогулами» предоставил право страховым кассам не выплачивать пособие по временной нетрудоспособности «в случаях установления нетрудоспособности вследствие острого опьянения или действий, вызванных острым опьянением (драки, ранения и т п.), если нетрудоспособность эта продолжалась не более 3 дней; использования не по назначению отпуска, предоставленного для лечения»
В 1931 году были Постановлением ЦИК СССР от 23.06.1931 года
«О социальном страховании» нормативно закреплены отдельные дискриминационные положения в части права на пособие по временной нетрудоспособности. Был введен различный размера пособия в зависимости от стажа работы. Право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка имели работники, у кого непрерывный стаж работы был больше 2-х лет, если был общий стаж не менее 3-х лет.
Такие правила касались рабочих и служащих, которые были заняты на производстве, и не распространялось на административно-управленческий персонал (конторы). Те, кто работал в конторах при таком же стаже получали право на пособие за первые 5 дней нетрудоспособности в размере 3/4 заработка, после шестого дня уже была выплата равная полной заработной плате. Для ударников комунистического труда были созданы особые условия, благодаря которым стопроцентная выплата назначалась после 1 года непрерывного стажа работы; по истечении года работы на предприятии получали право на пособие в размере 100% средней заработной платы и подростки, не достигшие 18-летнего возраста.
Только с 1 августа 1931 года ЦИК СССР и Совет Народных Комиссаров Постановлением № 12/644 уравняли права на получение пособия по временной нетрудоспособности инженерно-технических работников и индустриальных рабочих.
В 1938 году были повышены требования к стажу при назначении пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с Постановлением Совета народных Комиссаров СССР, Центрального Комитета ВКП от 23.12.1938 «О мероприятиях по упрочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле» было установлено, что рабочим и служащим, состоящим членами профессионального союза, пособия по временной нетрудоспособности (не считая пособий по беременности и родам) выплачивались в следующих размерах - в зависимости от стажа непрерывной работы в данном предприятии или учреждении. Была отменена практика назначения пособий работникам, не являющимся членами профессиональных союзов в размере 2/3 заработка работника. Начиная с 01.01.1939 года рабочим и служащим, не состоящим членами профессионального союза, пособия по временной нетрудоспособности (не считая пособий по беременности и родам) выплачиваются в половинном размере по сравнению с нормами, установленными для членов союза. В таком порядке пособия работникам, не являющимся членами профсоюза, назначались до 1991 года.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Российская газета - 04.07.2020 - № 144.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2004 г № 19-П По делу о проверке конституционности статьи 245 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с коллективной жалобой граждан В. Н. Потапова, А. И. Пудовкина и В. Н. Юнды, а также жалобой гражданки Л. А. Галаевой // Российская газета – 2019. - 30.12. №290
3. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2019. № 32.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. – 2018. № 5.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (Последние изменения – Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. № 109-ФЗ) // Российская газета - 2019 – 31.12. - №256.
6. Федеральный закон от 27.12.2009 № 343-ФЗ (ред. от 08.03.2019) и отдельные законодательные акты Российской Федерации О содействии развитию жилищного строительства // Российская газета - 2020 - 30.07. №160.
7. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования // Российская газета - 2020 - 28.07. №137.
8. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 09.03.2017) Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством //www.рrаvо.gоv.ru.
9. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 09.03.2016) Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством // www.рrаvо.gоv.ru

Весь текст будет доступен после покупки