Порядок и основания признания гражданина инвалидом по российскому законодательству

Введение……………………………………………………………………….. 3
1. Общие положения о признании лица инвалидом в соответствии с российским законодательством………………………………………………
7
1.1 Понятие инвалид и инвалидность по российскому законодательству……………………………………………………………….
7
1.2 Государственная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации………………………………………………………………………
11
1.3 Правовое регулирование признания лица инвалидом в Российской Федерации………………………………………………………………………
16
2. Порядок и условия признания гражданина инвалидом (на примере Окружного управления социального развития (городского округа Подольск) Министерства социального развития Московской области)…………………………………………………………………………


23
2.1 Бюро медико-социальной экспертизы: цели и задачи деятельности……. 23
2.2 Порядок признания лица инвалидом (на примере Окружного управления социального развития (городского округа Подольск) Министерства социального развития Московской области)………………..

32
2.3 Критерии для установления групп инвалидности при признании лица инвалидом, переосвидетельствование (на примере Окружного управления социального развития (городского округа Подольск) Министерства социального развития Московской области)………………............................


40
Заключение…………………………………………………………………….. 47
Список используемых источников…………………………………………… 52
Приложения……………………………………………………………………. 58
Перечень принятых сокращений……………………………………………... 65

Весь текст будет доступен после покупки

С существенными изменениями и модификацией государственной политики, затрагивающих интересы инвалидов, в настоящее время много внимания уделяется защите людей с ограниченными возможностями. А именно такие направления социально ориентированной государственной политики, как: проведение наиболее углубленных реабилитационных мероприятий, развитие реабилитационных структур в промышленном секторе экономики и вывод на российский рынок наиболее современных реабилитационных средств, качественные преобразования в службах, осуществляющих экспертизу и реабилитацию инвалидов.
На 1 января 2024 года в России насчитывалось почти 11 млн. инвалидов. Из них 4,9 млн. мужчин и более 6 млн. женщин. Около 722 тыс. из общего количества инвалидов приходится на детей до 18 лет, такие данные приводит Росстат . Не все из них ведут полноценную активную жизнь, но многие могут приносить пользу не только себе, родственникам, но и обществу и стране в целом. В связи с этим на сегодняшний день актуальной и наиболее важной проблемой государственной поддержки инвалидов остается их социальная адаптация и социальная защита.
Несмотря на растущее число инвалидов в России, до сих пор существует очень мало учреждений, которые работают для оказания им социальной, социально-медицинской, материальной и иной помощи. Одной из важнейших проблем инвалидов является их недостаточная вовлеченность в общественное производство, поскольку только часть регионов активно занимается открытием новых рабочих мест, что негативно сказывается на их материальном положении и психологическом состоянии. К ним относятся такие крупные мегаполисы, как Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и ряд других.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общие положения о признании лица инвалидом в соответствии с российским законодательством

1.1 Понятие инвалид и инвалидность по российскому законодательству

В соответствии статьи 1 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»: «Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты» .
Понятие инвалидности не ограничивается только физическими или психическими ограничениями. Оно также включает в себя социальные, культурные и экономические аспекты - доступ инвалидов к образованию, трудоустройству, адаптация общественных пространств для их нужд и наличие системы социальной поддержки.
Стоит отметить, что восприятие инвалидности прошло эволюцию со временем. Сегодня акцент смещен с медицинской модели на более всеобъемлющий социокультурный подход. Такой подход значительно улучшил качество жизни людей с ограниченными возможностями и позволил им легче полноценно адаптироваться в современном обществе.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ, от 04.10.2022 N 5-ФКЗ, от 04.10.2022 N 6-ФКЗ, от 04.10.2022 N 7-ФКЗ, от 04.10.2022 N 8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 06.10.2022, N 0001202210060013.
2. Декларация «О правах инвалидов»: Резолюция 3447 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 09.12.1975. (ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 №-46) // Собрание Законодательства РФ, от 11.02.2013. №-6.
3. Конвенция «О правах инвалидов»: Резолюция 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. №-1.
4. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 06.04.2024 № 71-ФЗ) // Российская газета, от 25.01.1995, N 19.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023 N 651-ФЗ) // Российская газета, 02.12.1995, N 234.
6. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023, № 632-ФЗ) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства РФ, от 01.04.1996. № 14.
7. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 14.07.2022 № 237-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 19.07.1999. №-29.
8. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ред. от 14.02.2024 N 21-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 19.07.1999., №-29.
9. Федеральный закон от 17.07.1999 N 172-ФЗ «О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"» // Российская газета, от 23.07.1999, N 142.
10. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023 N 639-ФЗ) // Российская газета, 20.12.2001, №28.
11. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023, № 684-ФЗ) // Российская газета, от 08.12.2007, N 276.
12. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024, № 47-ФЗ) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ, от 30.12.2013. № 52 (часть I).
13. Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023 N 651-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, от 30.12.2013. №-52 (часть I).
14. Указ Президента от 02.10.1992 №1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» (ред. от 03.11.1999 № 1474) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 05.10.1992, N 14, ст. 1097.

Весь текст будет доступен после покупки