Порядок и условия назначения социальных пенсий в Российской Федерации

Введение 2
Глава 1 Общая характеристика социальных пенсий: историко-правовой аспект 5
1.1 История становления и развития социального пенсионного страхования 5
1.2 Понятие и виды социальных пенсий 12
1.3 Право на социальную пенсию в России 16
Глава 2 Порядок и условия назначения социальных пенсий в Российской Федерации 21
2.1 Основания и условия назначения социальных пенсий 21
2.2 Индексация и порядок выплаты социальных пенсий 27
2.3 Категории лиц, имеющих право на получение социальной пенсии 31
Глава 3 Проблемы правового регулирования назначения социальных пенсий 36
Заключение 43
Библиографический список 45

Весь текст будет доступен после покупки

Важность данного вопроса связана с тем, что учет интересов малообеспеченных слоев населения является неотъемлемой частью государственной политики социально ориентированного государства.
Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что Российская Федерация - "социальное государство, целью политики которого является обеспечение достойной жизни и создание условий для свободного развития человека".
Одним из этапов жизни человека является период, когда он по каким-то объективным причинам не может вести достойную жизнь и трудиться. Поэтому очевидно, что одной из задач государства является создание эффективных механизмов, гарантирующих выживание людей с ограниченными возможностями.
Пенсионное обеспечение является необходимостью для развитого демократического государства, поскольку оно гарантирует нормальное функционирование социальной сферы государства, что выражается в заботе о населении. Если пенсионное обеспечение отсутствует или плохо функционирует, это свидетельствует о низком уровне государственной демократии.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Общая характеристика социальных пенсий: историко-правовой аспект
1.1 История становления и развития социального пенсионного страхования

Программы социального обеспечения развивались на протяжении многих лет: пенсии, впервые введенные Петром I в 1720 году, были включены в Морской указ, предусматривающий пожизненные пособия для отставных офицеров, вдов и детей погибших офицеров, и делились на следующие категории:
(1) те, кто был тяжело ранен при исполнении служебных обязанностей и в результате не смог продолжить службу; (2) те, кто был тяжело ранен при исполнении служебных обязанностей и в результате не смог продолжить службу. Для таких офицеров предусмотрены два варианта социального обеспечения: ? пожизненная госпитализация, ? выдача паспорта и выплата единовременного ежегодного пособия;
2) Вдова esi? умершего государственного служащего, достигшего 40-летнего возраста , должна была пожизненно получать одну восьмую часть годового оклада своего мужа; ? на момент смерти мужа не достигла 40-летнего возраста, но была тяжело больна;
(3) вдова покойного, которая не достигла возраста 40 лет на момент получения единовременной выплаты аннуитета своего мужа; и
(4) сын умершего государственного служащего, которому на момент смерти не исполнилось 10 лет и который получал одну двенадцатую часть годового жалования своего отца; и
(5) дочь офицера, погибшего при исполнении служебных обязанностей, которой на момент смерти не исполнилось 15 лет и которая получала одну двенадцатую часть годового оклада своего отца. Однако обязательным условием для получения таких пособий было отсутствие у погибшего офицера собственного дохода или то, что доход погибшего офицера не превышал сумму, которую он получил бы из казны.
Источник выплаты социальных пособий семье умершего государственного служащего был таким же, как и в случае с заработной платой.
Следующим нововведением в области социального обеспечения государственных служащих стало введение пожизненной социальной пенсии для лиц, прослуживших более 25 лет, независимо от выслуги лет, а также для лиц, получивших тяжелые увечья на службе. Список получателей социальной пенсии был расширен Екатериной II за счет государственных служащих и военнослужащих, имеющих выслугу более 35 лет.
Впоследствии Николаем I был учрежден пенсионный фонд, а в 1827 году был издан Указ о пенсиях, направленный на усиление защиты пенсионных прав тех, кто с честью служил государству. В 1858 году в этот Указ были внесены изменения, которые касались орденов Святого Георгия 4-го класса и Святого Владимира 4-го класса, а также награжденных золотым оружием. Были увеличены выплаты воинам, награжденным орденами Святого Георгия 4-й степени, Святого Владимира 4-й степени и золотым оружием. Эти изменения и основные положения документа вступили в силу в течение следующих 50 лет.
С 1873 года была установлена надбавка за выслугу лет в размере одной трети оклада для тех, кто прослужил государству 20-30 лет, двух третей оклада для тех, кто прослужил 30-35 лет, и всего оклада для тех, кто прослужил более 35 лет. Александр III обязал крупные компании выплачивать пенсии работникам, прослужившим определенный срок.
После революции отношение к социальным выплатам изменилось. В частности, пенсии для представителей свергнутой буржуазии были отменены и впоследствии не выплачивались. Социальное обеспечение работников, не использующих труд других лиц и не имеющих собственных средств к существованию, гарантировалось Постановлением о социальном обеспечении трудящихся. , Оно было утверждено в 1917 году.
Однако до сих пор не было четкой системы социальных и пенсионных выплат, и все социальные выплаты производились из взносов частных компаний, учреждений и отдельных работодателей, а также различных штрафов Два года спустя в это положение были внесены изменения, которые Народный комитет утвердил соответствующим декретом .
Главным результатом этого нововведения стало установление государственной монополии в системе социального обеспечения.
Можно сказать, что 1918 год стал годом создания системы государственных пенсионных выплат в Советской России. Дальнейшее развитие социальное обеспечение получило в декретах, принятых после этого положения, и, по мнению исследователей , в виде политических лозунгов, не имеющих соответствующего материального обеспечения.
Например, были утверждены следующие: ? страхование от гражданской безработицы; ? оказание помощи по болезни, материнству, смерти работника, временной или постоянной нетрудоспособности; ? предоставление бесплатной медицинской помощи, в том числе по беременности и родам, ? лечение в санаториях и на курортах; ? пенсионное обеспечение; ? обеспечение продуктами питания, в том числе для детей; Б.Е. Росситин отмечает, что существовавшая в этот период система государственного социального обеспечения не могла обеспечить материальную помощь всем нуждающимся. Поэтому оказывалась только адресная помощь.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Доступ из справочно —правовой системы «КонсультантПлюс».
2. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ [Электронные ресурсы] // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
3. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «»// [Электронный ресурс] // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»
4. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 07.05.1998 № 75- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 11.05.1998. № 19. Ст. 2071.
5. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 19.07.1999. № 29. Ст. 3686.
6. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 17.12.2001. № 51. Ст. 4832.
7. О пенсиях и пособиях членам колхозов: Закон СССР от 15.07.1964 № 2688-VI (ред. от 03.12.1987) // Ведомости ВС СССР. 1964. № 29. Ст. 340.
8. Об изменении Положения о социальном обеспечении трудящихся в части, касающейся его финансовой системы: Декрет СНК РСФСР от 17 апреля 1919 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1919. № 18. Ст. 208
9. Об учреждении Народного Совета Социального Обеспечения и Учетно-Ссудного Комитета Социального Обеспечения: Постановление СНК РСФСР от 6 марта 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 29. Ст. 388.
10. Декрет СНК РСФСР от 31.10. 1918 г. Положение о социальном обеспечении трудящихся // СУ РСФСР. 1918. № 89. Ст. 906.

Специальная литература:
11. Благодир, А. Л. К вопросу о формировании национальной системы социальнообеспечительного законодательства в период с 1917 по 1936 гг. // Социальное и пенсионное право. 2014. № 1. С. 39
2.Грудицына, Л. О пенсионном обеспечении // Юрист. 2019. №11. С.60-64.
3.Захаров М.Л., Право социального обеспечения России: учебное для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М.Л. Захаров, М.: Волтерс Клувер, 2019 С. 240.
4.Галаганов В.П., Организация работы органов социального обеспечения: Учебное пособие для студентов средних профессиональных учебных заведений / В.П. Галаганов, М.: Издательский центр «Академия», 2018 . С. 176.

Весь текст будет доступен после покупки