Порядок назначения и выплаты пособий на детей в субъектах РФ

стр.
Введение…………………………………………………………………………….. 3

1. Теоретические основы социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации ………………………………………………………………. 6
1.1. Понятие социального обеспечения семей с детьми, его место в системе социального обеспечения РФ ……………………………………………………... 6
1.2. Особенности правового регулирования социального обеспечения семей с детьми……………………………………………………………………………….. 11
1.3. Граждане как субъекты правоотношений по социальному обеспечению в связи с материнством и детством …………………………………………………. 18

2. Понятие, функции, порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей ……………………………………………………………… 23
2.1. Понятие и виды социальных пособий гражданам, имеющим детей……….. 23
2.2. Порядок назначения и выплаты пособий по беременности и родам ………. 29
2.3. Порядок назначения и выплаты пособий по уходу за ребенком …………… 36
2.4 Порядок назначения и выплаты пособий в субъектах РФ…………………… 41

Заключение…………………………………………………………………….…… 50
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, специальной литературы ………………………………………. 53
Приложение ………………………………………………………………………... 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Социальная защита является частью многогранной социальной политики, которая направлена на реализацию социальных гарантий населения и включает в себя социальное обеспечение и социальное страхование, а также нематериальные формы социальных гарантий, предоставляемых национальным законодательством. Формами социальной защиты выступают пенсии, пособия, выплаты, налоговые вычеты и льготы и прочие компенсации различным категориям граждан, нуждающимся в социальной помощи.
Объектами социальной защиты являются жизнь и здоровье граждан, среди которых особое место отведено жизни и здоровью детей, а также имущественным интересам семей с детьми, прямо или косвенно страдающих от действий различных рисков.
Проблема материнства и детства, на сегодняшний день, является одной из основных проблем государства. Дети - одна из тех категорий граждан, которые нуждаются в особой государственной опеке. Особое внимание этой проблеме стоит уделять ещё и потому, что население нашей страны в последние годы стремительно сокращается и чтобы это исправить необходимо повышать рождаемость. Но ведь будущие родители должны быть уверены в своем будущем и будущем своих детей, поэтому государство должно поддерживать своих граждан в их желании стать родителями.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы социального обеспечения семей с детьми
в Российской Федерации

1.1. Понятие социального обеспечения семей с детьми, его место в системе социального обеспечения РФ
В юридической литературе существует значительное количество дефиниций правового понятия «социальное обеспечение», где оно определяется как комплекс организационно-правовых и экономических мероприятий (создание институтов социальной защиты и законов, которые регулируют их деятельность), направленных на обеспечение благосостояния каждого члена общества в конкретных экономических условиях .
Категория «социальное обеспечение» рассматривается в разных аспектах. В широком понимании она является содержанием социальной функции государства, системой экономических, юридических, организационных мероприятий, которые гарантируют основные социальные права гражданина государства. По мнению А.Е. Мачульской, в широком значении под рассматриваемой категорией имеется в виду деятельность государства, направленная на обеспечения процесса формирования и развития полноценной личности, выявления и нейтрализацию негативных факторов, которые влияют на нее, создание условий для ее самоопределения и утверждения в жизни .
Ю.В. Васильева считает, что социальное обеспечение граждан - более широкое понятие, и, хотя основные вопросы относительно нее принадлежат к праву социального обеспечения, социальная защита же осуществляется также при помощи других отраслей права - трудового, гражданского, жилищного, семейного, экологического и др.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ последняя интерпретируется как комплекс дополнительных мероприятий относительно материальной помощи наименее защищенным группам населения (престарелым, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми, молодежи, которая учится, лицам, которые не имеют средств к существованию), а также предупреждение распада этой системы, сохранения уровня социального обслуживания граждан. Этот комплекс мероприятий осуществляется за счет как федерального и местного бюджетов, так и специально создаваемых фондов социальной поддержки населения. Социальная защита граждан имеет своим заданием: а) защитить семьи от абсолютной бедности (когда их совокупный доход ниже прожиточного минимума); б) материально помочь в экстремальных условиях, предопределенных экономической реформой; в) способствовать адаптации социально уязвимым слоям населения к условиям рыночной экономики .

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Российская газета. - 1993. - №237; 2015. - №6620.
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. Международные акты о правах человека. - М.: Юрлитинформ, 2010.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
4. Европейская Социальная Хартия ETS №163 (Страсбург, 3 мая 1996 г. Международные акты о правах человека. - М.: Юрлитинформ, 2010.
5. Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств (утв. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 г.) Международные акты о правах человека. - М.: Юрлитинформ, 2010.
6. Конвенция о правах ребенка. Принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
7. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 16.
8. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №2. - Ст.198.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ Российская газета от 31 декабря 2001 г. №2868.

Весь текст будет доступен после покупки