Порядок предоставления государственной социальной помощи в региональных органах социальной защиты населения

Введение …………………………………………………………………………………………4
Глава 1. Теоретико-правовые основы государственной социальной помощи в Российской Федерации…………………………………………………………………………8
1.1 Цели и условия предоставления государственной социальной помощи ………………..8
1.2 Правовое регулирование отношений в сфере предоставления государственной социальной помощи…………………………………………………………………………….11
Глава 2. Порядок предоставления государственной социальной помощи в региональных органах социальной защиты населения ………………………………….15
2.1 Денежные выплаты и натуральная помощь малообеспеченным семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам …………………………………………………………...15
2.2 Социальный контракт как особый вид поддержки малообеспеченных граждан ………24
2.3 Анализ динамики предоставления государственной социальной помощи региональными органами социальной защиты населения за период 2020-2022 гг. ……….30
Глава 3. Проблемы предоставления и перспективы совершенствования системы государственной социальной помощи в Российской Федерации ……………………….33
3.1 Проблемы предоставления государственной социальной помощи …………………….33
3.2 Перспективы совершенствования системы государственной социальной помощи …...35

Заключение …………………………………………………………………………….39


Библиографический список ……………………………………………...................41


Приложение А Рисунок 1 Категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке…. 46
Приложение Б Устав КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения»………...47
Приложение В Образец Заявления на оказание государственной социальной помощи …..48
Приложение Г Рисунок 2 Категории граждан, имеющих право на заключение социального контракта ………………………………………………………………………………………..51
Приложение Д Рисунок 3 Схема заключения социального контракта ……………………..52
Приложение Е Образец Заявления на заключение социального контракта ………………..53
Приложение Ж Образец Программы социальной адаптации ……………………………….61
Приложение И Образец Отчета о реализации социального контракта ……………………..63
Приложение К Таблица 1 – Реализация Государственной программы «Социальная поддержка Орловской области в 2020 году» …………………………………………………64
Приложение Л Таблицы 1, 2, 3 – Меры социальной поддержки в 2021 году ………………66
Приложение М Таблицы 1, 2, 3 – Меры социальной поддержки в 2022 году ……………..69

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Одним из важнейших направлений политики государства считается социальная защита граждан. Социальной защите населения всегда отводится огромная роль. Чтобы развиваться и процветать государство должно воплощать в себе право и справедливость, поддержку своего населения. От состояния социальной сферы, эффективности, проводимой государством политики в сфере социальной поддержки граждан, зависит стабильность общества, его устойчивое развитие, а в итоге его национальная безопасность. Право граждан Российской Федерации на социальную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации, которая объявила, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Также в Конституции проговаривается то, что каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Если говорить конкретней о самом определении социальной защиты, то можно сказать, что, это особый вид социально-экономической деятельности, который ориентируется на различные слои населения.
Социальная помощь населения как вид социальной защиты - это всевозможные мероприятия, которые проводятся органами социальной защиты в рамках социальной политики в России. Такие мероприятия ориентированы на предоставление помощи отдельным категориям граждан, которые нуждаются в поддержке. Социальная помощь должна обеспечивать гарантированный промежуточный минимум, покупательную способность граждан, защиту здоровья, жизни и имущества. Необходимость социальной помощи исходит из наличия общественной потребности иметь в государстве систему законов, которые будут компенсировать социальное несовершенство организации производства материальных благ и их распределения.

Весь текст будет доступен после покупки

Социальной помощи населения принадлежит одно из основных мест в государственной и общественной жизни. Оно напрямую зависит от экономического развития и имеет тесную связь с благополучием социальной политики государства.
Государственная социальная помощь — это форма социального обеспечения граждан, предоставляемая гражданам в целях поддержания уровня жизни малоимущих, создания условий для всеобщей доступности социальных услуг, повышения доходов населения, а также сокращения уровня социального неравенства граждан, для обеспечения их достойной жизнью.
Система социальной помощи имеет две стороны взаимодействия – социальная служба с одной стороны, и, лицо, нуждающееся в государственной поддержке – с другой. Кроме того, цель взаимодействия – получение или предоставление услуги. Причина отношений – трудная ситуация, с которой одна сторона желает справиться, другая – помочь.
Сложные жизненные условия для отдельных категорий граждан становятся суровой действительностью, которую они не в состоянии самостоятельно изменить. Таким группам риска ничего не остается, кроме как надеяться на государственную поддержку . (Приложение А)
В современных условиях назначение системы социальной помощи состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств создать благоприятные условия жизни и среды обитания для конкретного индивидуума, которыми обеспечивается поддержание нормального уровня жизни человека, всемерное развитие его духовных и физических способностей.
В рамках выпускной квалификационной работы необходимо заострить внимание на понятии «Государственная социальная помощь в Российской Федерации», её целях и задачах.
Одной из характерных черт данной помощи является то, что она носит адресный характер, то есть в соответствии с данным определением конкретно определён круг получателей государственной социальной помощи. Ими могут быть только малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте России.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. – 2020. – № 31. – Ст. 4398.
2. О ветеранах: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 3 ст. 168.
3. О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1999. - № 29 ст. 3699.
4. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах": федеральный закон от 2 января 2000 года № 40-ФЗ // СЗ РФ. – 2000. – № 2. – Ст. 161; 2013. – № 7. – Ст. 259.
5. О дополнительных мерах по социальной поддержке участников вооруженных конфликтов, получивших инвалидность вследствие военной травмы: Закон Орловской области от 6 июня 2001 г. N 206-ОЗ // Орловская правда. – 2022. – № 76. – Ст. 57.
6. О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки: закон Орловской области от 2 октября 2003 г. № 350-ОЗ // Орловская правда. – 2003. – № 184. – Ст. 19
7. О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 14. – Ст. 1257; 2021. – № 23. – Ст. 2001.

Весь текст будет доступен после покупки