Порядок рассмотрения с обращениями граждан в системе муниципального управления

Введение 3
1. Теоретические аспекты работы с обращениями граждан в системе муниципального управления 7
1.1. Понятие и значение обращений граждан в органы муниципального управления 7
1.2. Классификация обращений граждан в органы муниципального управления 14
2. Порядок рассмотрения с обращениями граждан в системе муниципального управления 21
2.1. Особенности административного порядка рассмотрения обращений граждан в системе муниципального управления 21
2.2. Анализ обращений граждан в системе муниципального управления 31
2.3. Выявление проблем при судебном обжаловании незаконных действий (бездействий), решений в системе муниципального управления 35
3. Разработка мероприятий по совершенствованию организации работы с обращениями граждан в системе муниципального управления 44
3.1 Предложения по совершенствованию организации работы с обращениями граждан в системе муниципального управления 44
3.2 Социально-экономическая эффективность предложений по совершенствованию организации работы с обращениями граждан в системе муниципального управления 53
Заключение 60
Список используемых источников 65

Весь текст будет доступен после покупки

Представляется, что тема настоящей работы особенно важна и актуальна на сегодняшний день в силу целого ряда обстоятельств. Во-первых, регулярные изменения в российском законодательстве требуют соответствующей корректировки и совершенствования работы с обращениями граждан в органах государственного управления.
Во-вторых, практика показывает, что от оперативности обработки и чёткости движения документов зависит скорость получения информации, необходимой для принятия решения, поэтому необходимо уделять большое внимание рациональной организации документооборота, сократив до минимума сроки прохождения документов из канцелярии (службы документационного обеспечения) до конкретного исполнителя.
В значительной степени модернизируются каналы подачи обращений. Так, информационно-статистический обзор рассмотренных в ноябре 2024 года обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту РФ отмечает, что в ноябре 2024 года (последние официальные данные ) поступило 70176 обращений (это составило 64,815 процента корреспонденции, что также свидетельствуют о важности выбранной темы в силу того, какое значительное количество корреспонденции органов власти составляют именно обращения граждан), при этом наибольшее количество – 79,919 процента обращений поступило в форме электронного документа, в том числе из иностранных государств 99,125 процента обращений, а количество обращений, поступивших в письменной форме и в устной форме, составили соответственно 16,018 процента и 4,063 процента. Аналогичная картина наблюдается и при обращениях в Правительство РФ: так, в ноябре 2024 года в адрес Правительства РФ поступило 17262 обращения (в том числе 16076 – в форме электронного документа) . На уровне муниципальных органов власти картина такая же – так, в Информационно-статистическом обзоре обращений граждан, рассмотренных в Управлении Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области в I квартале 2024 года, обращения классифицируются похожим образом: по виду доставки обращений Почта России - 15 (5,8 %), официальный электронный адрес - 69 (26,8 %), официальный сайт (форма обратной связи) - 142 (55,3 %) другой способ доставки - 31 (12,1 %) . То есть процессы цифровизации в значительной степени трансформируют особенности механизма организации работы с обращениями граждан в современных органах власти как федерального, так и муниципального уровня.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты работы с обращениями граждан в системе муниципального управления
1.1. Понятие и значение обращений граждан в органы муниципального управления

Институт обращений граждан Российской Федерации является частью системы муниципального управления и служит для реализации права граждан на обращение к органам государственной власти, местного самоуправления и организациям, осуществляющим публичные функции. Обращения граждан могут быть направлены на различные вопросы: начиная от получения информации, консультаций и предложений, до выражения претензий, жалоб и обращений за защитой прав и интересов.
Фактор устойчивости, столь необходимый для нормального существования общества и государства, видится, прежде всего, в создании правового государства, новой системы законодательства, отвечающего всем изменившимся условиям; кроме того, данная система законодательства в рамках своего функционирования должна быть обеспечена строгим и неукоснительным исполнением. Вследствие вышеуказанного, «производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан как вид административного процесса представляется необходимым и должным средством укрепления и поддержания законности в муниципальном управлении» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2024].
2. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета. - 2006. - 5 мая.
3. Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. - № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. - № 49 (часть 1). - Ст. 5088.
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.
5. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2024].
6. Постановление Администрации города Ижевска от 14.12.2017 № 548 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство» // URL: https://www.izh.ru/i/info/18128.html.
7. Распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 № 273 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске» // СПС «КонсультантПлюс».
8. Стратегия действий по реализации региональной социальной инициатива Ульяновской области// КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [М., 2024].

Материалы судебной практики
9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 марта 2013 г. - № 25-АПГ13-1 // СПС «КонсультантПлюс».
10. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 мая 2020 г. № 306-ЭС20-5239 по делу № А12-18073/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

Весь текст будет доступен после покупки