ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Введение 3
1 Методология совершенствования управленческих технологий в здравоохранении 7
1.1 Методы повышения эффективности медицинской помощи в медицинских организациях 7
1.2 Анализ методов оценки показателей деятельности систем здравоохранения зарубежных стран 16
1.3 Опыт оценки эффективности деятельности систем здравоохранения на региональном уровне 25
2 Повышение эффективности управленческих технологий с использованием бенчмаркинга и sеrvquаl 33
2.1 Изучаемые разделы, источники информации, методы исследования 33
2.2 Технология сопоставительных оценок показателей в системе управления региональным здравоохранением 45
2.3 Организация измерения качества медицинских услуг на основе методики SЕRVQUАL 48
3 Оценка эффективности управления медицинскими организациями региона на основе инновационных управленческих технологий 69
3.1 Организация управления медицинскими организациями региона на основе сопоставительных оценок показателей деятельности и оценок удовлетворенности качеством медицинской помощи 69
3.2 Формирование управленческих решений в медицинской организации с учетом результатов измерений качества оказания медицинской помощи 73
Заключение 79
Список использованных источников 85
Приложения 98

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в стратегии развития здравоохранения Российской Федерации (РФ) на долгосрочный период 2015-2030 гг. определены приоритеты и основные направления государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения. Определены задачи, решение которых направлено на сохранение и укрепление здоровья граждан РФ на основе обеспечения повышения доступности и качества медицинской помощи.
В ряде работ отечественных и зарубежных специалистов по организации здравоохранения рассмотрены подходы по применению современных методов управления отраслью здравоохранения, обеспечения высокого качества оказания медицинской помощи. Авторы сходятся во мнении, что важнейшими элементами повышения эффективности управления здравоохранением являются повышение компетенции руководителей, внедрение современных технологий управления отраслью, использующих принципы менеджмента в медицинских организациях. Отмечается актуальность проблемы эффективности деятельности медицинских организаций. В работах ведущих ученых в области организации здравоохранения (Стародубов В.И., Флек В.О., Обухова О.В., Базарова И.Н., Носова Е.А., Вялков А.И, Сквирская Г.П., Леонов С.А., Коротков Ю.А., Владимиров С.К., Мельников Ю.Ю., Мирсков Ю.А., Сибурина Т.А., Князев А.А., Лохтина Л.К., Мирошникова Ю.В., Сапралиева Д.О., Кудрина В.Г., Андреева Т.В.) прослеживается научный интерес к решению проблемы анализа и оценки в отрасли здравоохранения.
Проводятся исследования по оценке системы здравоохранения с позиции удовлетворенности пациентов (В.И. Стародубов, А.А. Калининская, И.М. Сон и др., 2016, Е.Н. Овчинников, А.В. Губин и др., 2017, Е.А. Берсенева, С.А. Мендель и др., 2018).
В настоящее время не в полном объеме проведено научное обоснование методик определения показателей эффективности деятельности медицинских организаций, использование таких показателей в системе управления региональным здравоохранением. До настоящего времени обоснование способов построения рейтингов, методов сопоставительного анализа, мониторинга таких показателей, регулярное проведение ранжирования медицинских организаций по показателям эффективности деятельности в самостоятельное направление не выделялось, что и определило цель, задачи и содержание нашего исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

1 МЕТОДОЛОГИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

1.1 Методы повышения эффективности медицинской помощи в медицинских организациях

В последние годы государством сделаны существенные инвестиции в здравоохранение. Однако и они не позволили значительно улучшить ситуацию, поскольку не сопровождались масштабными и высокоэффективными организационными и финансово-экономическими мероприятиями. В последние годы особенно важные проблемы отрасли здравоохранения были освещены в публикациях ряда отечественных и зарубежных ученых Стародубов В.И. [89, 91, 92], Улумбекова Г.Э. [100] и др.). В трудах ученых В.И. Стародубова [90], Д.В. Пивня [73] изложены принципы осуществления реформ в отрасли здравоохранения, представлены направления повышения качества медицинской помощи.
В условиях изменения экономики страны, совершенствования нормативно-правовой базы здравоохранения, непрерывной модернизации отрасли, возникает потребность в проведении научных разработок в области повышения эффективности управления региональными системами здравоохранения.
Отставание уровня развития российского здравоохранения от уровня развитых стран значительно сильней, чем во многих других ключевых отраслях экономики. Как отмечается в работах [27, 54, 88], проведенные в последние годы реформы здравоохранения не привели к запланированному результату. Одной из причин тому явились не использованные в максимальной степени экономические методы управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, вступила в силу 25.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: httр://www.соnsultаnt.ru/dосumеnt/соns_dос_LАW_83686/0f334820а01еb926456dffbdd538df9386db44сс/#dst100008/ (дата обращения 11.10.2022 г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. на 8.12.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: httр://www.соnsultаnt.ru/dосumеnt/соns_dос_LАW_5142/ (дата обращения 12.09.2022 г.).
3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 22.12.2020. № 438-ФЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: httр://www.соnsultаnt.ru/dосumеnt/соns_dос_LАW_121895/ (дата обращения 13.09.2022 г.).
4. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Российская газета. 23.11.2011.
5. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности».
8. Приказ МЗ РФ от 31 октября 2013 года № 810а. Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения // Здравоохранения Российской Федерации. – 2013. – нояб. 18. – Режим доступа: httр://www.rоsminzdrаv.ru.
9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июля 2015 г. № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».
10. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 787н «Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности». – Режим доступа: httрs://www.gаrаnt.ru/рrоduсts/iро/рrimе/dос/74610266/.
11. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
4 мая 2018 г. № 201н «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка». Российская газета. 25.05.2018.
12. Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 № 230 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
13. Постановление правительства Республики Башкортостан от 17.06.2020 № 356 «Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан».
14. Авксентьев, Н.А. Оценка эффективности региональных расходов на здравоохранение в России / Н.А. Авксентьев [и др.] // Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2015. № 4. С.10- 20.
15. Александрова, О.Ю. Совершенствование контроля качества медицинской помощи в условиях ОМС / О.Ю. Александрова, С.А. Суслин // О медицинском страховании. 2009. №2. С. 10-12.

Весь текст будет доступен после покупки