ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН)

Введение 3
1 Теоретические и правые основы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 7
1.1 Исторические этапы становления и развития уголовно-исполнительной системы в России 7
1.2 Правовые основы учебно-воспитательной работы в уголовно-исполнительной системе России 16
1.3 Общие принципы и организация управления учебно-воспитательной, социальной и психологической работы в уголовно-исполнительной системе 21
2 Анализ состояния и основные тенденции развития эффективности учебно-воспитательного воздействия на осужденных в исправительных учреждениях 35
2.1 Общая характеристика учебно-воспитательной работы ФСИН России 35
2.2 Основные проблемы современного управления в учебно-воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными 44
2.3 Критерии и оценка эффективности учебно-воспитательной работы с осужденными 60
3 Основные направления повышения эффективности учебно-воспитательной работы в системе государственной службы ФСИН России 70
3.1 Предложенные мероприятия по повышению эффективности учебно-воспитательной работы в системе государственной службы ФСИН России 70
3.2 Психолого-педагогические аспекты управления в системе образования уголовно-исполнительной системы 80
3.3 Ожидаемые результаты повышения эффективности учебно-воспитательной работы в системе государственной службы ФСИН России 86
Заключение 90
Список использованных источников и литературы 94
Приложение А 103
Приложение Б 104
Приложение В 108

Весь текст будет доступен после покупки

Главной задачей, стоящей перед системой государственной федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН), является исправление спецконтингента. Важная сторона этого процесса: социальная, психологическая и учебно-воспитательная работа, основной вектор деятельности который должен быть нацелен на коррекцию деформированной личности осужденного, а также осуществление подготовки его к самостоятельной, социально приемлемой жизни в обществе. Социальное, психологическое, учебно-воспитательное направление пенитенциарной деятельности являются взаимодополняющими элементами единого исправительного воздействия, что необходимо учитывать и рассматривать данные виды деятельности как комплекс средств: правового, социального, педагогического, психологического воздействия на личность осужденного. Подобная деятельность осуществляется во всех учреждениях государственной службы ФСИН России, в которых содержаться осужденные.
Актуальность темы исследования обусловлена пробелами в области повышения эффективности учебно-воспитательной работы (далее - УВР) с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Она является одной из важнейшей комплексной проблемы уголовно-исполнительной системой (далее - УИС) и нуждается в разработке оптимальных форм и методов её реализации.
Так как в современных условиях сохраняется рост преступности, необходимо совершенствовать индивидуализацию наказания, оказывать как психологическую, так и педагогическую помощь каждому осуждённому в исправительном учреждении с целью повышения эффективности исправления. Исходя из того что бывшие осужденные имеют особое значение для общества, то государство всесторонне заинтересовано в том, смогут ли они стать полноценными гражданами по отбытии им наказания в виде лишения свободы, а при необходимости оказать им как психологическую, так и социальную поддержку и помощь.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВЫЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Исторические этапы становления и развития уголовно-исполнительной системы в России

Уголовно-исполнительная политика - это действие государства, основанная на Конституции РФ (ст. 17), объединенная с главными требованиями общепринятых международно-правовых актов в области организации осуществления уголовных наказаний. Сфера деятельности России в вопросах управления и организации процессов борьбы с криминогенностью, исправления и ресоциализации лиц, отбывающих наказание и установление основных норм УВР с ними [31, с. 104-108].
Положения уголовного права (статьи 3-7 Уголовного кодекса и статья 8 Уголовно-исполнительного кодекса) были включены в законодательство в результате изменений в уголовной политике Российской Федерации. В них отражены достижения российской науки в области назначения наказания и правового администрирования исполнения наказаний. Соблюдение правовых норм является обязанностью каждого, как отдельных граждан, так и органа исполнительной власти [44, с. 67].
Пенитенциарная система, как и любой другой государственный институт, имеет продолжительную и уникальную историю. Первые попытки урегулировать систему исполнения наказаний были предприняты в XIII-XV веках и впервые вошли в сборник «Русской правды». Так, в качестве наказания за совершение умышленного убийства разрешалась кровная месть как вариант смертной казни, приводимой в исполнение близким родственником убитого. При этом кровная месть могла быть заменена разовым штрафом в сорок гривен.
К воровству законодательство относился также сурово. В большинстве статей «Русской правды» предусматривался денежный штраф, размер которого зависел от тяжести преступления, родословного положения потерпевшего и преступника.
В 1497 году был принят новый сборник законов под названием «Судебник», в котором перечислены нормы обычного права, уставные грамоты, царские указы и грамоты, способствовавшие процессу завершения объединения государства. В нем понятие преступного поступка четко не определялось. Трактовка его как «иное, какое лихое дело» давала широкий простор для произвола властей, позволяла подводить под наказание любые действия, которые, по мнению представителей власти, могли принести ему ущерб. Перечень наказаний приобретает более суровый характер и направлен на устрашение граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Минимальные стандартные правила в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы) (пересмотренный текст) (приняты Резолюцией Генеральной Ассамблии ООН 17 декабря 2015). – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 26.09.2022).
2 Европейские пенитенциарные правила (пересмотренный текст), (приняты Комитетом министров СЕ 01 июля 2020). – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 26.09.2022).
3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 26.09.2022).
4 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 11.06.2022). – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 26.09.2022).
5 Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О системе государственной службы Российской Федерации» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
6 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 28.12.2022).
7 Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
8 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об образовании в Российской Федерации» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
9 Приказ Минюста России от 21.06.2005 № 91 (ред. от 21.07.2016) «Об утверждении Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
10 Приказ Минюста России от 23.06.2005 № 95 (ред. от 15.08.2016) «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2005 № 6787) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
11 Приказ Минюста РФ от 26.08.2005 № 144 «Об утверждении Порядка создания изолированных участков, функционирующих как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет, в воспитательных колониях территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний» – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
12 Приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.07.2022 № 69157) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
13 Приказ Минюста РФ от 21.11.2005 № 223 «Об организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.11.2005 № 7201) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
14 Приказ Минюста России от 26.01.2018 №17 (ред. от 24.09.2020) «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2018 № 49964) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).
15 Приказ Минюста России от 30.12.2005 № 259 (ред. от 15.08.2016) «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2006 № 7503) – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 05.12.2022).

Весь текст будет доступен после покупки