Повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА И КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО 6
1.1 Профессионализм и компетентность в государственном управлении. 6
1.2 Квалификационные требования к профессиональным навыкам государственного гражданского служащего. 12
1.3 Организационно-правовые основы компетентностного подхода на государственной гражданской службе…………………………………………16
РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И КОМПЕТЕНТНЫХ КАЧЕСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 22
2.1. Динамика развития профессиональных компетентных качеств государственных гражданских служащих. 22
2.2. Выявление проблем, существующих в области профессионализма и компетенции государственных гражданских служащих. 33
РАЗДЕЛ III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА И КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 35
3.1 Мероприятия по усовершенствованию профессионализма и компетенции государственных гражданских служащих. 35
3.2. Ожидаемые результаты и эффективность предложенных мероприятий. 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 41

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие современного общества постоянно повышает требования к работе государственных органов управления. В условиях изменения социальной и политической среды становится актуальной проблема формирования адекватной и конкурентоспособной системы государственного управления, способной быстро и эффективно реагировать на внешние и внутренние факторы, а также становится первостепенной необходимость разработки сбалансированной системы показателей и критериев эффективности деятельности органов государственной власти.
Одним из таких факторов, способствующих повышению конкурентоспособности государственного аппарата является высокий уровень компетенции и профессионализма государственных служащих, соответствующий всем современным требованиям. Эффективность государственного регулирования политической, экономической и социальной сфер жизни общества во многом обеспечивается высочайшим профессионализмом, гибкостью и ответственностью государственных служащих, которые обеспечиваются, прежде всего, отработанным механизмом их подготовки. Государственные служащие призваны быть профессиональными управленцами, должны обладать особыми знаниями, умениями, навыками и способностями для полноценной работы всей системы государственного управления. Именно по этим причинам, профессиональная подготовка государственных служащих и грамотных специалистов занимает в системе государственной службы такое существенное положение и являет собой целую систему современных знаний.

Весь текст будет доступен после покупки

РАЗДЕЛ I.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА И КОМПЕТЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

1.1 Профессионализм и компетентность в государственном управлении.

Проблема профессионализма и компетенции российских государственных гражданских служащих приобретает в современных условиях особую актуальность для Российской Федерации. В общественном сознании сформировано понимание необходимости изменить к лучшему деятельность госаппарата, более эффективно служить законным интересам граждан и всего общества. В настоящее время предпринимаются серьёзные шаги в области реформирования государственной и муниципальной службы: принимаются законы, другие нормативные акты, а также реализуются меры по разделению полномочий, ведется подготовка и переподготовка управленческих кадров, государственных и муниципальных служащих.
Данные социологических опросов на 2014 год показывают, что 50,6% опрошенных негативно оценивают деятельность государственных служащих Российской Федерации. Положительное отношение к государственному управлению как способу реализации государственной власти в целом выражают только 26% респондентов, остальные 23,4 % сомневаются в выборе .
Реформирование на современном этапе развития России всех сфер общественной жизни, требует кардинального изменения всей системы государственного управления, а в первую очередь, повышения уровня профессионализма и компетентности государственных служащих. Переход государственного управления к принципу «оказание государственных услуг», требует формирование государственной службы, которая может достаточно быстро реагировать на интересы общества в целом и отдельного гражданина в частности. Необходима переориентация государственной службы на удовлетворение потребностей граждан и всего общества.
В системе государственной службы компетентность рассматривается как совокупность установленных предметов ведения, прав и обязанностей, которая закрепляется законодательством, полномочий, которыми располагает какой-либо орган или должностное лицо, определенных Конституцией, законами, постановлениями и другими нормативными правовыми актами государственного управления.
В понимании сущности и содержания компетентности служащего (работника) существует достаточно много подходов, которые отражены в специальной литературе.
В понятие компетенции включаются такие характеристики, как стандарты выполнения профессиональной деятельности или важность официальной сертификации и дипломов.
Под компетентностью рассматривается:
- сумма специальных знаний и умений, позволяющих руководителю глубоко разбираться в том или ином деле;
- доскональное знание своего дела, существа выполняемой работы, сложных связей явление и процессов, возможных способов и средств достижения намеченных целей.
Байденко В.И. предлагает оценивать компетенцию «как меру образовательного успеха личности, проявляющегося в её собственных действиях в определенных профессионально и социально-значимых ситуациях» .
Таким образом, компетенция раскрывает степень проявления профессионализма и выступает одновременно как характеристика профессиональной деятельности и как нравственная категория – ответственность, которая корректирует процесс профессионального роста специалиста.
«Компетентный специалист – это человек призванный по профессии и признанный по результатам своего труда (самим собой и другими субъектами) и готовый отвечать за результаты своего труда, т.е. брать на себя ответственность за сделанное.»
Компетенции государственного служащего можно разделить на три ключевые группы:
- компетентности, относящиеся к самому себе как личности, как субъекту жизнедеятельности;
- компетентности, относящиеся к взаимодействию человека с другими людьми;
- компетентности, относящиеся к деятельности человека, проявляющиеся во всех ее типах и формах.
Внедрение регламентов компетенций в частности нацелено на поиск конкретных критериев и показателей эффективности деятельности гражданских служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

1. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ [Электронный ресурс] // Официальные сетевые ресурсы Президента России. Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/21210
2. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 // Российская газета. - № 3689. - 03.02.2005
3. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 // Российская газета. - №102. - 09.05.2012.
4. Волкова В. В., Стефаниди Л. Ю., Сапфирова А. А. Государственная служба / В. В Волкова, Л. Ю. Стефаниди, А. А. Сапфирова // Учебник для бакалавров - М.: Юнити-Дана, 2013 - 69-73 с.
5. Петрова Т. Ф. Правовые основы государственной службы / Т. Ф. Петрова // Учебное пособие - М.: Троицкий мост, 2017 - 32-34 с.
6. Вечер Л. С. Государственная кадровая политика и государственная служба / Л. С. Вечер // Учебное пособие - М.: Вышэйшая школа, 2013 – 14 - 15 с.
7. Брежнева А. П.Организация личного труда государственного служащего / А. П. Брежнева // Учебно-методическое пособие - М.: РАГС, 2014 - 103 с.
8. Лобода А. Е. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих: российский опыт и практика зарубежных стран / А. Е. Лобода // Учебник - М.: Дело, 2015 – 8 с.

Весь текст будет доступен после покупки