Повышение результативности таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом (на материалах Сахалинской таможни)

ВВЕДЕНИЕ 5
1 Теоретические основы организации таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом 8
1.1 Сущность и содержание таможенного контроля товаров 8
1.2 Особенности совершения таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом 18
1.3 Оценка результативности таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом 23
2 Практика организации таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушным транспортом (на материалах т/ п “Аэропорт Петропавловск-Камчатский” Сахалинской таможни) 31
2.1 Общая характеристика деятельности таможенного поста “Аэропорт Петропавловск-Камчатский” 31
2.2 Анализ динамики и структуры товаров, перемещаемых через таможенную границу воздушным транспортом 40
2.3 Анализ результативности осуществления таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемым воздушным транспортом 47
3 Направления совершенствования проведения таможенного контроля товаров, перевозимых воздушным транспортом на таможенном посту “Аэропорт Петропавловск-Камчатский” Сахалинской таможни 60
3.1 Оценка результативности Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года 60
3.2 Разработка и обоснование предложений по совершенствованию таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушным транспортом 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 77

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования определяется тем, что оценка результативности таможенного контроля товаров требует совершенствования его места в системе таможенного законодательства, установления структурных элементов, правовых средств, оказывающих внешнее воздействие на оформление данных товаров. Так же стоит отметить, что остаётся актуальным изучение некоторых вопросов, связанных с регулированием таможенного контроля из-за большого объема нормативной базы на уровне ЕАЭС.
Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС связано с выполнением различных таможенных операций, которые включают: выбор таможенного режима, таможенное оформление, уплату таможенных платежей. Принципиальная роль в числе этих операций принадлежит таможенному контролю, который осуществляется в разных формах и нацеленного на выявление, недопущение и предупреждение нарушений таможенного законодательства.
В современных условиях интеграции России в мировую экономику возникает необходимость сокращения сроков проведения таможенного оформления. Кроме того, необходимо придерживаться таможенного законодательства, повышается значимость таможенного контроля.
Эффективный контроль соответствующих таможенных органов обеспечивает перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации. Обеспечение соблюдения стандартов при перевозке товаров обеспечивается таможенным контролем. Упрощенный порядок перемещения товаров через таможенную границу, а также сокращение времени на таможенное оформление не позволяют осуществлять полный таможенный контроль при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. С учетом увеличения условий, необходимых для таможенного контроля после выпуска товаров.
Вопросы управления таможенной деятельностью на современном этапе исследовались в работах В.О. Ананьева, С.В. Барамзина, Е.М. Богоева, М.В. Бойковой, В.Ю. Диановой, Д.Г. Зеркина, Н.Н. Колобовой и С.С. Кузнецова, В.В. Макрусева, Г.В. Матвиенко, М.А. Месяц, и др. Значительную роль в исследовании заявленной темы играют труды, С.В. Леденева, С.В. Петрова, посвященные модернизации таможенного управления. Эффективность таможенного управления и оценка деятельности таможенных органов рассматривалась в трудах А.В. Губина, Ю.Е. Гупановой, Л.А. Жигуна, Ж.С. Лемешевой, А.А. Пятова, Ю.И. Сомова и др.
Целью исследования является разработка рекомендаций по повышению результативности таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом.
Задачи выпускной квалификационной работы:
? рассмотреть теоретические и нормативно-правовые аспекты организации таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушным транспортом через таможенную границу ЕАЭС;
? провести анализ оценки результативности таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушным транспортом через таможенную границу ЕАЭС;
? дать общую характеристику таможенного поста Аэропорт Петропавловск-Камчатский Сахалинской таможни;
? изучить Стратегию развития Федеральной таможенной службы до 2030 года и принципы ее формирования;
? разработаь направления совершенствования таможенного контроля в отношении воздушных перевозок таможенного поста Аэропорт Петропавловск-Камчатский Сахалинской таможни.
Объект исследования - процесс таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушным транспортом.
Предмет исследования - методы и направления повышения результативности таможенного контроля.
Методологической основой дипломной работы послужили методы: теоретического анализа, изучения материалов научных и периодических изданий по проблеме, документального анализа, наблюдения, логический, сравнительно-правовой, методы системного анализа.
Теоретическая значимость исследования состоит в осуществлённом анализе показателей результативности деятельности таможенных органов при перемещении товаров, перемещаемых воздушным транспортом в условиях формирования общего рынка транспортных услуг в данной сфере между странами ЕАЭС. Полученные сведения могут быть использованы для дальнейшего изучения проблемного вопроса, как для рассматриваемой страны, так и в странах Союза.
Практическая значимость научной работы заключается в том, что были выявлены основные проблемы повышения результативности таможенного контроля, а также были выявлены основные направления его совершенствования. Практическая значимость исследования отражается в возможности использования полученных результатов дипломированными специалистами.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы осуществления таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом

1.1 Сущность и содержание таможенного контроля

В Таможенном кодексе ЕАЭС дается следующее определение понятия «таможенный контроль»: «таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании» (п. 41 ст. 2 ТК ЕАЭС) [2].
Рассмотрим основные принципы осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых воздушным транспортом, указанные в Таможенном кодексе ЕАЭС, а также Федеральном законе «О таможенном регулировании» № 289: «В процессе проведения таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и мер, которые обеспечивают проведение таможенного контроля.» «При выбирании объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и мер, которые обеспечивают проведение таможенного контроля, употребляется система управления рисками согласно закону стран-членов о таможенном регулировании.»
Объектами таможенного контроля являются:
? товары, находящиеся под таможенным контролем;
? товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, получившие статус товаров Союза, товары, помешенные под таможенную процедуру реимпорта, товары для личного пользования, выпушенные в свободное обращение, а также товары, сохранившие статус товаров Союза при их обратном ввозе на таможенную территорию Союза;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: закон Российской Федерации от 12 декабря 1993 [Электронный ресурс] / Рос. газ. - 1993. - 25 дек. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2022).
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (подписан в г. Москве 11.04.2017)) [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/,свободный. (Дата обращения: 15.04.2022).
3. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/,свободный. (Дата обращения: 18.04.2022).
4. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/, свободный. (Дата обращения: 10.04.2022).
5. Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 68 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134945/, свободный. (Дата обращения: 23.04.2022).
6. О внесении изменения в приложение N 2 к приказу ФТС России от 30 октября 2017 г. N 1720 Приказ ФТС России от 03.09.2019 № 1399 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/, свободный. (Дата обращения: 23.04.2022).
7. "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых воздушным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых воздушным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении" Приказ ФТС России от 30.08.2019 № 1374 [Электронный ресурс] – Режим доступа: ttps://www.alta.ru/tamdoc/19pr1374/, свободный. (Дата обращения: 25.04.2022).
8. Об утверждении показателей результативности и эффективности деятельности ФТС России, территориальных таможенных органов и центрального аппарата ФТС России Приказ ФТС России от 30.10.2017 № 1720 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50270/, свободный. (Дата обращения: 28.04.2022).
9. Об утверждении Общего положения о таможенном посте Приказ Федеральной Таможенной Службы от 20 сентября 2021 года N 799 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671, свободный. (Дата обращения: 17.04.2022).
10. Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года) Распоряжение Правительства РФ от 10.04.2014 N 570-р (ред. от 18.10.2018) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/, свободный. (Дата обращения: 28.04.2022).
11. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557/, свободный. (Дата обращения: 5.05.2022).

Весь текст будет доступен после покупки