Пожарная безопасность, как объект уголовно-правовой охраны

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………….……………………3
Глава 1 Пожарная безопасность как вид общественной безопасности
1.1. Предмет правового регулирования пожарной безопасности…………….7
1.2. Общественная опасность нарушения требований пожарной безопасности……………………………………………………………………..16
1.3. Проблемы уголовной ответственности в области пожарной безопасности……………………………………………………………………..25
Выводы по первой главе…………………………………………………………39
Глава 2 Характеристика объекта посягательства в статях Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за нарушения пожарной безопасности
2.1. Объект преступления в составе статьи 167, 168 УК РФ…………………40
2.2.Анализ объекта преступления, предусмотренного статьей 219 УК РФ…49
2.3. Анализ объекта нарушения требований пожарной безопасности по статье 261 УК РФ………………………………………………………………………...54
Выводы по второй главе…………………………………………………………59
Заключение……………………………………………………………………….60
Список использованных источников……………………………………...........65

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире – мире научно-технических достижений и открытий огромное место занимает использование большого количества горючих веществ и материалов, воздействие которых негативно сказывается как на население одной страны, так и на мире как целом.
Сложившаяся сложная ситуация с пожарными рисками в нашей стране заставляет все время работать на профилактику, предупреждение в области пожарной безопасности.
Значимость исследования пожарной безопасности в качестве объекта уголовно-правовой защиты обусловлена тем, что пожары причиняют неисчислимый вред не только личности, обществу, государству, но и такой экономической категории как собственность. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее Конституция РФ) «право частной собственности охраняется законом» .
Согласно статистическим данным за 3 месяца 2020 года произошло 91 775 пожаров, на которых погибло 2 536 человек, 2 180 человек получили травмы. Зарегистрированный материальный ущерб составляет 2 073,5 млрд. рублей . Ситуация с нарушением требований пожарной безопасности является актуальной и требует принятия решений по минимизации общественной опасности и ущерба, а также выработки средств борьбы с нарушителями нормами уголовного, административного, гражданского законодательства. По словам Станислава Борисовича Немченко, «особенно актуальным остается вопрос формирования правовой политики государства в сфере обеспечения пожарной безопасности. Российским законодательством закреплено, что данное направление является важнейшей функцией государства». Необходима долгосрочная, четкая и ясная политика в этой сфере, и именно сейчас идет активный процесс ее формирования. В МЧС России уже существует документ, в котором указано направление развития правовой политики в этой сфере на ближайшие десятилетия. Так, в докладе «О долгосрочных перспективах развития системы МЧС России (МЧС 2030)» рассмотрены вопросы усовершенствования системы МЧС России до 2030 года: отражена система взаимодействия государства, общества и личности, а также рассмотрены вопросы снижения риска возникновения пожаров, как необходимой составляющей безопасности общества».

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Пожарная безопасность как вид общественной безопасности
1.1. Предмет правового регулирования пожарной безопасности

Российское законодательство о пожарной безопасности опирается на Конституцию Российской Федерации, определяющую основу, основные принципы развития законодательства в различных сферах, в том числе в области пожарной безопасности, являющейся основной функцией государства.Тот факт, что Россия была провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни, а также на свободное развитие человека (п. 1 ст. 7 Конституции РФ), подразумевает уже некоторое формирование важных правовых институтов, обеспечивающих инструменты для осуществления этой публичной функции.
Как известно, к основным ценностям, закрепленным в Конституции Российской Федерации, относятся жизнь и здоровье всех граждан Российской Федерации, а также право на собственность, а точнее ее защиту, и, в свою очередь, обязанность Государство защищает их посредством действий государственных органов, а также в случае их нарушения принимает исчерпывающий комплекс мер по пресечению противоправной деятельности, а в случае возможности их восстановления.
Защита общественной безопасности и национального богатства от пожаров в современных условиях интенсивного развития научно-технической революции является одной из важнейших социально-экономических и экономических задач. Внимательное и неукоснительное соблюдение специальных мер пожарной безопасности является необходимым условием предотвращения наступления общественно опасных последствий.Последствия нарушения правил пожарной безопасности заключаются в том, что в результате этого происходят пожары, в которых гибнут люди, уничтожаются или повреждаются материальные ценности, на создание которых затрачены огромные человеческие усилия и денежные средства .
Не менее важное значение в межгосударственном сотрудничестве в области пожарной безопасности имеют нормы международного права, международные договоры Российской Федерации.
Основным в данной области общественных отношений является Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» , в котором определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Он регулирует правоотношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в сфере пожарной безопасности. Согласно этому Федеральному закону, обеспечение пожарной безопасности является одной из самых важных функций государства. Установлено, что на законодательном уровне гарантировано право на защиту жизни, здоровья, имущества граждан в случае пожара. За нарушение гарантированных прав человека и гражданина при пожаре предусмотрен механизм привлечения к уголовной ответственности и соответственно наказание.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗРФ. 2014. № 31. С. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) //Росс. газ. 1996. № 23.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // Росс. газ.2001. № 249.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.01.2021) // Росс. газ. 2001, № 256.
6. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О пожарной безопасности» // Росс. Газ.1995, № 3.
7. Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О добровольной пожарной охране» //СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2717.
8. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // Росс. газ. 2008. № 4720.
9. Приказ МЧС России от 14.06.2016 № 323 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2016 № 42814) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.07.2016.

Весь текст будет доступен после покупки