Практика осуществления федерального и государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства по организации и проведению специальной оценки условий труда

Введение 3
1. Общие положения организации и проведения расследования НС и профзаболеваний 9
1.1 Литературный обзор по теме магистерской диссертации 9
1.2 Актуальность проведения, нормативное обеспечение и современные требования к специальной оценке условий труда на рабочем месте 25
1.3 Классификация вредных и (или) опасных производственных факторов 28
2 Практика осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства по организации и проведению специальной оценки условий труда 36
2.1 Технология надзорной контрольной деятельности в области организации и проведения специальной оценки условий труда 36
2.2 Результаты и практический опыт осуществления надзорной контрольной деятельности в области организации и проведения специальной оценки условий труда. 46
3 Рекомендации по совершенствованию надзорной контрольной деятельности в области организации и проведения специальной оценки условий труда 55
3.1 Организационные, нормативные рекомендации совершенствования надзорной контрольной деятельности в области организации и проведения специальной оценки условий труда 55
3.2 Анализ и оценка эффективности внедрения мероприятий в надзорную контрольную деятельность в области организации и проведения специальной оценки условий труда 64
Заключение 69
Список используемых источников 72

Весь текст будет доступен после покупки

Специальная оценка условий труда является обязательной процедурой, включающей проведение анализа условий труда на рабочем месте, выявление потенциально опасных факторов, разработку мероприятий по снижению вредного воздействия и перечня предусмотренных компенсаций работникам за работу в неблагоприятных условиях. С начала 2014 года проведение специальной оценки условий труда, регулируется Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013. Проведение специальной оценки условий труда, в отношении всех рабочих мест, возлагается на работодателя.
Предметом государственной функции является соблюдение работодателями и организациями, осуществляющими проведение специальной оценки условий труда, требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда. Контроль со стороны государства ведет к стремлению работодателей обеспечить права работников на «безопасное рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда» [29].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общие положения организации и проведения расследования НС и профзаболеваний

1.1 Литературный обзор по теме магистерской диссертации

При изучении темы магистерской диссертации были проанализированы следующие научные источники:
В учебном пособии В.Ю. Контарева, С.Е. Башняк, Н.Г. Папченко рассматриваются вопросы по тематике «Производственный травматизм и профессиональные заболевания» ряда дисциплин, таких как «Безопасность жизнедеятельности», «Охрана труда», «Медико-биологические основы безопасности», «Первая помощь».
В учебном пособии И.Э. Липкович, М.В. Жолобова, Н.В. Петренко, И.В. Егорова в соответствии с программой, изложены основные положения, позволяющие ввести студента в круг проблем, связанных с расследованием несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, возмещением вреда, причинённого жизни и здоровью.
Трудом А.Л. Байыр-оол предложен перечень мероприятий, направленных на повышение достоверности и полноты данных статистического учета несчастных случаев на производстве.
А.М. Литвяковым и А.Н. Щупаковой изложен курс лекций, разъясняющий вопросы, связанные с диагностикой, лечением, профилактикой, экспертизой трудоспособности при профессиональных заболеваниях.
В статье В.А. Емельяненко и К.Д. Туровой рассмотрены особенности расследования несчастных случаев на производстве.
О.В. Колесниченко согласно своим исследованиям сделала вывод, что для обеспечения баланса внутри системы возмещения производственного вреда необходимо четкое разграничения трех видов компенсаций – гарантированных социально-обеспечительных, выплачиваемых из средств бюджета в рамках принятых на себя государством обязательств по поддержке уязвимых категорий населения; деликтных, взыскиваемых с причинителя вреда с учетом оснований и пределов гражданской ответственности; страховых, представляющих собой частичное покрытие причиненного вреда исходя из условий заключенного договора страхования.
Хун Ченом были проанализированы различные направления исследований, проведенных отечественными и зарубежными учеными по вопросам безопасности и гигиены труда.
Трудовой кодекс, в частности, устанавливает права и обязанности работника и работодателя, регулирует вопросы охраны труда.
Статья 214 ТК РФ определяет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Работодатель обязан обеспечить:
? «безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. В случае несоблюдения этой обязанности работодателем работник имеет право отказаться от выполнения таких работ, которые будут вызывать опасность для его жизни и здоровья;
? «создание и функционирование системы управления охраной труда, для этого работодатель обязан, в частности, утвердить локальный нормативный акт, в котором нужно установить структуру и порядок функционирования системы управления охраной труда» [22];
? соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;
? систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Управлять профессиональными рисками можно только после выявления источника опасности. Чем объемнее будут описаны имеющиеся у работодателя опасности (включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия), тем эффективнее будут меры по снижению рисков.
? реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
? разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

Весь текст будет доступен после покупки

1. Байыр-оол А.Л. Отдельные проблемы статистического учета несчастных случаев на производстве в России и пути их решения// Вестник магистратуры. - 2019. 2 с.
2. ГОСТ Р 7.0.100-2018 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления.
3. Емельяненко В.А., Турова К.Д. Расследование несчастных случаев на производстве // Вестник магистратуры. 2018. 2 с.
4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 29.05.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения 29 мая 2024г.)
5. Колесниченко О.В. — Зарубежный опыт применения специальных систем возмещения вреда, причиненного здоровью в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (на примере Германии и Великобритании), и перспективы его заимствования в российских условиях // Право и политика. – 2020. 5 с.
6. Контарева В.Ю., Башняк С.Е., Папченко Н.Г. Несчастные случаи, производственный травматизм и профессиональные заболевания: учебное пособие / Донской ГАУ, 2021. 97 с.
7. Липкович И.Э., Жолобова М.В., Петренко Н.В., Егорова И.В. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью: учебное пособие/ Азово-Черноморский инженерный институт ФГБОУ ВО Донской ГАУ. – Зерноград, 2022. 80 с.
8. Литвяков А.М., Щупакова А.Н. Профессиональные болезни: курс лекций/ Витебск: Издательство ВГМУ, 2011. 223 с.

Весь текст будет доступен после покупки