Практика применения досмотровой рентгеновской техники при таможенном контроле (на примере бурятской таможни)

Введение 5
Глава 1 Досмотровая рентгеновская техника – эффективный инструмент таможенного контроля 8
1.1 Понятие и область применения досмотровой рентгеновской техники 8
1.2 Классификация досмотровой рентгеновской техники 12
1.3 Роль досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля 18
Глава 2 Специфика применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в зоне деятельности Бурятской таможни 25
2.1 Оснащение Бурятской таможни досмотровой рентгеновской техникой и ИДК 25
2.2 Анализ перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС в зоне деятельности Бурятской таможни 29
2.3 Анализ применения досмотровой рентгеновской техники и ИДК при проведении таможенного контроля в зоне деятельности Бурятской таможни……………………………………………………………………………..32
Глава 3 Основные направления развития применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля 40
3.1Основные сложности, возникающие при применении досмотровой рентгеновской техники 40
3.2 Основные направления развития применения досмотровой рентгеновской техники при проведении таможенного контроля 44
Заключение 51
Список используемых источников 54
Приложение А - Сравнительная характеристика стационарных ИДК российского и зарубежного производства 57

Весь текст будет доступен после покупки

Таможенные органы проводят таможенный контроль, используя принцип выборочности для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Евразийского экономического союза. Также, в ходе осуществления таможенного контроля, таможенные органы используют формы таможенного контроля, установленные таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Основной целью таможенного контроля является защита экономических и национальных интересов, а также создание условий для иностранных инвестиций и защита интересов отечественных производителей.
Таможенный контроль относится к инструментам обеспечения соблюдения регулирования товаропотоков между странами. Выполнение таможенными органами контролирующих функций предусматривает применение форм таможенного контроля в виде таможенного осмотра и таможенного досмотра с применением технических средств таможенного контроля.
На сегодняшнем этапе, таможенный контроль товаров, контейнеров, международных почтовых отправлений с помощью современных технических средств таможенного контроля, которые основаны на методах неразрушающего контроля, в частности интроскопии.

Весь текст будет доступен после покупки

Технические средства таможенного контроля (далее - ТСТК) являются ориентиром для решения важной государственной проблемы - обеспечение экономической безопасности страны. При этом область применения ТСТК определяется совокупностью объектов таможенного контроля, обладающими требуемыми для контроля параметрами; формами таможенного контроля; условиями осуществления контроля (например, непрерывный поток объектов или эпизодический, автоматический контроль или с привлечением оператора и др.); требованиями к точности проведения измерений.
Порядок применения технических средств таможенного контроля утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 марта 2019 № 34н.
При проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра применяются различные виды технических средств таможенного контроля, регламентированные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 года № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля».
Технические средства таможенного контроля, применяемые таможенными органами Российской Федерации при проведении таможенного контроля, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н, используемых при проведении таможенного контроля» подразделяются на следующие группы:
1. Технические средства таможенного контроля.
В данную группу входят:
- досмотровая рентгенотелевизионная техника (ДРТ);
- инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК);
- средства поиска;
- средства нанесения и считывания специальных меток;
- досмотровый инструмент;
- технические средства подповерхностного зондирования;
- технические средства идентификации (ТСИ):
- химические средства идентификации (ХСИ);
- технические средства документирования;
- технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации;
- технические средства измерения количественных и качественных показателей лесо - и пиломатериалов;
-системы считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств;
- технические средства для осуществления транспортного контроля;
- система визуального наблюдения;
- оптические устройства и приборы;
- приборы взвешивания;
-оборудование для контроля за товарами, маркированными контрольными (идентификационными) знаками.
2.Технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ТК ДРМ) и обеспечения радиационной безопасности.
В данную группу входят:
-стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ);
- мобильные системы обнаружения ДРМ;
- поисковые приборы радиационного контроля;
- дозиметры;
- радиометры-спектрометры;
- спектрометры;
- средства индивидуальной защиты.
Основными принципами применения ТСТК являются:
- правомерность применения;
- научная обоснованность;
-не причинение ущерба и неправомерного вреда объектам таможенного контроля;
-сохранность обнаруженного предмета таможенного правонарушения;
- этичность;
- эффективность;
- экономичность.
Технические средства таможенного досмотра и таможенного осмотра очень разнообразны, начиная от простейшего инструмента поиска до современных программных комплексов. При проведении таможенного осмотра могут быть использованы семнадцать групп технических средств таможенного контроля, а при таможенном досмотре – шестнадцать групп.
Таким образом, технические средства таможенного контроля - специальные установки, устройства, детекторы, анализаторы, инструменты, приборы и иные технические средства, используемые должностными лицами таможенных органов при осуществлении таможенного контроля в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
2. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ
3. Приказ Минфина России от 01.03.2019 № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля»

КНИГИ

4.Афонин П. Н., Сигаев А. Н. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля: учебное пособие. СПб.: Политехнический унзт, 2017.
5.Дьяконов В. Н., Казуров Б. К., Малышенко Ю. В., Руденок В. П- Теория и практика применения ТСТК: учебник. М.: РИО РТА, 2016.
6. Бочарова С.Н., Кардашовой И.Б., Килясханова И.Ш. Таможенное право: учебное пособие. Учеб. М.: Юнити-Дана, 2017. – 223 с;
7. Бякин Г. И., Улупов Ю. Г. Основы применения технических средств таможенного контроля. Учеб.-метод. пособие. СП6., 2018. – 22 с.;
8. Дугин Г. А. Инспекционно-досмотровые комплексы. Учеб.-метод. пособие. М., 2017. – 57 с.;
9. Дугин Г. А. Досмотровая рентгеновская техника. Учеб.-метод. пособие. М., 2016. – 75 с.;

Весь текст будет доступен после покупки