Практика реализации государственно-частного партнерства в сфере образования (на материалах МБОУ СОШ № 2 с. Иглино Иглинский район Республики Башкортостан)

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 3
1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОМИРОВАНИЯ И РАЗВТИЯ ГОСУДАРСТЕННО – ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ .6
1.1. Понятие, сущность и содержание государственно – частного партнерства в сфере образования 6
1.2. Правовые основы государственно – частного партнерства в сфере образования 15
1.3. Зарубежный опыт развития государственно – частного партнерства в сфере образования и его перспективы применения в Российской Федерации………………………………………………………………………. 22
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГЧП В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ……………………………………………………………… 32
2.1 Анализ и характеристика развития государственно-частного партнерства в сфере образования в Республике Башкортостан на материалах МБОУ СОШ № 2 с. Иглино….………………………………………………… 32
2.2 Актуальные проблемы в области развития государственно-частного партнерства в сфере образования в Республике Башкортостан на материалах МБОУ СОШ № 2 с. Иглино…………………………………………………….. 39
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО - ЧАСТНЫМ ПАРНЕРСТВОМ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ……………….………………………………………………..44
3.1 Эффективность применения проектов государственно-частного партнерства в сфере образования……………………………………………….44
3.2 Направления по совершенствованию развития государственно-частным партнерством в сфере образования …………………………………. 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………... 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………….……….. 54

Весь текст будет доступен после покупки

Сегодня ключевым элементом прогресса рыночной экономики в России становится включение бизнес-активов в механизм государственно-частного сотрудничества. Причины для реализации этой стратегии лежат в глубокой проблематике страны, связанной с низким качеством предоставления государственных услуг, что обусловлено дефицитом финансовых ресурсов.
Тема, которую мы рассматриваем, является острой по причине замедленного прогресса в области государственно-частного партнерства в России. Это связано с отсутствием значительного числа реализованных проектов в сфере образования. Основной причиной этого является недостаточная эффективность организации государственно-частного партнерства в рамках действующего законодательства и неудачное использование зарубежного опыта в контексте российских условий. Несмотря на наличие обширной литературы по проблемам развития данного вида взаимодействия, вопрос остается открытым и требует дальнейшего внимания.
Разработка структуры государственно-частного сотрудничества строится на фундаменте методологических принципов, основанных на управленческих теориях отношений владения. Эти теории постоянно эволюционируют в ответ на разнообразие форм собственности и их эволюцию.
Рассматривая государственно - частное партнерство стоит учитывать сложность таких отношений, которая заключается в многокомпонентности их состава и практической плоскости.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОМИРОВАНИЯ И РАЗВТИЯ ГОСУДАРСТЕННО – ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Понятие, сущность и содержание государственно – частного партнерства в сфере образования

Изучая концепцию государственно-частного партнерства, необходимо погрузиться в исследования как российских, так и иностранных специалистов, ознакомиться с их научными публикациями. Обратимся к таблице 1.1, чтобы проaнaлизировать несколько точек зрения на данный вопрос. [13]

Таблица 1.1 - Мнения ученых о расшифровке термина «государственно - частное партнерство» *

Автор Трактовка
Мурзин А.Д Эффективный и новый способ привлечения частных инвестиций, направленный на рост национальной экономики страны и ее развитие.
Алтанова А.А. Определяет государственно - частное партнерство как политико - правовую форму сотрудничества и как сотрудничество государственных органов с частным сектором экономики.
Ларионов И.К. Рассматривает государственно. Частное партнерство как стратегическое управление, которое направлено на объединение положительных свойств государства на развитие и устранение негативных факторов экономики.
Йескомб Э.Р. Считает государственно - частное партнерство как возможность приобрести государственным сектором объекты инфраструктуры (государственные закупки), которые финансируются государственными займами или за счет налоговых поступлений.
* Составлено автором по [12]

Термин «государственно-частное партнерство» более точно определяется формулировкой, предложенной Центром государственно-частного партнерства. Этот центр функционирует в рамках Государственной корпорации «Внешэкономбанк». Согласно определению ЦГЧП, государственно-частное партнерство заключается в привлечении частных предприятий органами власти на основе контрактов для реализации конкретных проектов. Такой подход к выбору исполнителя открывает перед компаниями новые перспективы для увеличения продаж своей продукции или услуг, в то время как государство выигрывает в поддержании конкуренции, так как отбор осуществляется через конкурс. [16].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 N 224-ФЗ [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 01.07.2015: одобр. Советом Федераций 08.07.2015: (с изм. и доп. вступающими в силу с 29.12.2020) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. (дата обращения: 06.04.2024).
2. Федеральный закон "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 N 115-ФЗ [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 06.07.2005: одобр. Советом Федераций 13.07.2005: (с изм. и доп. вступающими в силу с 08.12.2020) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. (дата обращения: 12.04.2024)
3. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 21.12.2012: одобр. Советом Федераций 26.12.2012: (ред. от 01.06.2021) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. (дата обращения: 11.04.2024)
4. Закон Республики Башкортостан «Об участии Республики Башкортостан в проектах государственно-частного партнерства» от 17.06.2016 N 386-з [Электронный ресурс]: принят Гос. Собранием – Курултаем Республики Башкортостан 16.06.2016: (с изм. и доп. вступающими в силу с 3.04.2019) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. (дата обращения: 08.04.2024).
5. Закон Республики Башкортостан «Об образовании в Республике Башкортостан» от 01.07.2013 N 696-з [Электронный ресурс] : Принят Гос. Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 27.06.2013 : (ред. от 05.05.2021) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. (дата обращения: 11.04.2024).

Весь текст будет доступен после покупки