ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД ДЕРБЕНТ»

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
7
1.1 Правовая природа муниципального учреждения культуры 7
1.2 Имущественные и финансово-экономические аспекты функционирования муниципальных учреждений культуры
12
2 ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД ДЕРБЕНТ»
20
2.1 Общая характеристика сферы культуры в городском округе 20
2.2 Анализ опыта применения современных форм, методов и средств социально-культурной деятельности центральной библиотеки города Дербент

36
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД ДЕРБЕНТ»
46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 67

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Переживая сложные процессы социально-экономических преобразований и структурных реформ, Россия оказалась перед реальной угрозой разрушения национальной самоидентификации. Происходящие перемены породили критические деформации ее культурного пространства. Сохранение его целостности и единства на основе культурного разнообразия – важнейшая предпосылка успешного развития России. В этом контексте формирование и осуществление осмысленной культурной политики является одной из важнейших задач, стоящих перед органами власти и управления и во многом определяющих не только жизнеспособность России, но и ее место в цивилизованном мире.
Важнейшим условием эффективного социально-экономического развития России в настоящее время выступают как поэтапное повышение эффективности процесса управления в сфере культуры в трансформации экономической системы страны, так и создание адекватно отвечающей требованиям потребителей структуры рыночных институтов, которая бы соответствовала социально-экономическим и иным интересам всех субъектов хозяйствования.
Современная практика администрирования в сфере культуры исходит из осознания необходимости более гибкого управления культурными процессами, ориентируется на создание разветвленной системы партнерства с одновременным сохранением ответственности всех уровней власти за формирование и исполнение государственной политики, а также четкое распределение компетенции между различными административными уровнями.
Организационно-экономическое обоснование рационального управления в сфере культуры в условиях переходной экономики предоставляет возможность федеральным и региональным органа управления решать текущие и перспективные задачи культурного развития регионов и страны в целом. В этой связи, все более актуальными становятся направления, затрагивающие разработку нормативных, кадровых, организационно-информационных и иных аспектов процесса управления сферой культуры на региональном и муниципальном уровне.
Важнейшей задачей муниципальных органов власти в этих условиях становится установление такой системы управления ресурсами культуры, которая обеспечит грамотное проведение правовых, финансовых и организационных преобразований сферы культуры в муниципальном образовании, соблюдение конституционных гарантий и прав граждан на свободу творчества и равный доступ всех категорий населения муниципального образования к участию в культурной жизни.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

1.1 Правовая природа муниципального учреждения культуры

Во многих странах с развитой рыночной экономикой достаточно высок удельный вес государственной собственности в структуре основных производственных фондов страны. Это относится к таким отраслям, как транспорт и связь, атомная энергетика, военно-промышленный комплекс и ряду других. В собственности государства сосредоточены немалые материальные резервы в виде запасов продовольствия, топлива и других средств жизнеобеспечения на случай всякого рода чрезвычайных обстоятельств. Сохранение в собственности государства значительного числа объектов производственного, социально-культурного и иного назначения объясняется главным образом двумя факторами. Во-первых, каждое государство в должно думать о своей безопасности, причем не только военной, но также экологической, санитарно-эпидемиологической, продовольственной и т.д. Во-вторых, государство выполняет широкий круг социальных функций. Россия не является исключением в этом вопросе. Конституция РФ признает существование государственной и муниципальной собственности наряду с частной. Однако на сегодняшний момент наряду с государственной не менее востребованной для современной России оказалась муниципальная собственность, которая, будучи закрепленной, на публично-правовом уровне, составляет экономическую основу местного самоуправления. Это означает, что государство намеренно разграничивает по своей правовой природе эти две формы собственности, исходя при этом из критериев целесообразности и экономической эффективности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года [Текст] : офиц. текст (в ред. от 05.02.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 9. – Ст. 851.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Сайт конституции Российской Федерации. – Режим доступа: http://constitution.garant.ru/act/local-government/186367/.
4. Основы законодательства Российской Федерации о культуре ?Электронный ресурс? : федер. закон от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (в ред. от 28.11.2021) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
5. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации ?Электронный ресурс? : федер. закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ (в ред. от 19.12.2022) // Правовая система «Референт» : сайт. – Режим доступа: http://www.referent.ru/1/67984.
6. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ?Электронный ресурс? : федер. закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) // Правовая система «Референт» : сайт. – Режим доступа: http://www.referent.ru/1/68478.
7. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях ?Электронный ресурс? : федер. закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ (в ред. от 05.05.2020) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
8. Об утверждении Основ государственной культурной политики ?Электронный ресурс? : Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. № 808 // ГАРАНТ : Информационно-правовой портал: сайт. – Режим доступа:: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70728330/.
9. О мерах государственной поддержки культуры и искусства в период экономических реформ ?Электронный ресурс?: Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1992 г. № 266 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
10.Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года ?Электронный ресурс? : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».
11.О культуре ?Электронный ресурс? : Закон Республики Дагестан от 13 марта 2000 г. № 10 (в ред. от 09.03.2022) // Кодекс : Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации : сайт. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/802037548.
12.Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан ?Электронный ресурс? : Закон Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. № 38 // Собр. Законодательства Республики Дагестан. – 2011. – № 14. – Ст. 615.
13.Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории республики Дагестан ?Электронный ресурс?: Закон Республики Дагестан от 03 февраля 2009 г. № 76 (в ред. от 09.03.2016) // Кодекс : Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации: сайт. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/819085651.
14.Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие культуры в Республике Дагестан на 2020-2025 годы» (в ред. от 14.12.2022) ?Электронный ресурс?: Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 г. № 656 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство».

Весь текст будет доступен после покупки