Права и обязанности правоохранительных служащих как субъектов административного права

Введение 3
Глава 1 Правовая характеристика правоохранительных служащих как субъектов административного права 5
1.1 Исторические аспекты создания категории правоохранительных служащих 5
1.2 Понятие и содержание административно-правового статуса 9
правоохранительных служащих 9
1.3 Специальные звания правоохранительных служащих: порядок 15
присвоения и сохранения 15
Глава 2 Права и обязанности правоохранительных служащих как субъектов административного права 22
2.1 Особенности административно-правового статуса правоохранительных служащих отдельных органов государственной власти (органов ФСБ) 22
2.2 Основные права и обязанности правоохранительных служащих 26
Заключение 34
Список использованной литературы 38

Весь текст будет доступен после покупки

Категория «правовое положение служащих государственной правоохранительной службы» выступает неотъемлемой составляющей характеристики содержания самой государственной правоохранительной службы. Не только цели и задачи правоохранительной деятельности, формы и методы работы правоохранительных органов, но и субъектный состав, особенности правового положения служащих государственной правоохранительной службы определяют специфику последней [6,c.33].
На место категории «правовое положение государственных служащих» в содержании института государственной службы прямо указывает один из ведущих администра-тивистов Ю.Н. Старилов. По его мнению, «правовой статус (правовое положение) государственных служащих - это содержание (сущность) государственно-служебных отношений», «каждый государственный служащий имеет определенный нормативными
Пр авовыми актами Российской Федерации и ее субъектов правовой статус, который является центральным элементом правового института государственной службы, поскольку все остальные элементы призваны "обслуживать" функционирование государственной службы и служащих (кадрового персонала)», «другие элементы правового института государственной службы конкретизируют, уточняют правовой статус государственных служащих и позволяют в полной мере реализовать его потенциал».

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Правовая характеристика правоохранительных служащих как субъектов административного права
1.1 Исторические аспекты создания категории правоохранительных служащих
Несмотря на несовершенство законодательной базы, регулирующей правоохранительную службу, как вид государственной службы, точное определение данного вида службы существует.
Но конечно же введение Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» понятия «правоохранительная служба» не означает, что ранее органов, исполняющих правоохранительные функции, в стране не существовало.
В истории Российского государства институт правоохранительной службы прошел несколько этапов развития, на каждом из которых законодательство о правоохранительной службе и органах, ее осуществлявших, имело свою специфику, отвечавшую потребностям государственного строительства в определенную эпоху.
В науке условно выделяются следующие этапы становления государственной правоохранительной службы:
1) период образования древнерусского государства и последовавшего за ним этапа феодальной раздробленности (X-XIV века);
2) период формирования централизованного Российского государства во главе с Московским княжеством (XV-XVIT века);
3) имперский период, начавшийся в правление Петра I и завершившийся буржуазно-демократической (февраль 1917 г.) и последовавшей за ней социалистической революцией (с начала XV11I века до октября 1917 г.);
4) советский период, охватывающий собой этап с конца 1917 года -- начала формирования организационно-правовых основ Советского государства, до 1991 года -- года распада СССР и образования Российской Федерации;
5) период новейшей истории правоохранительных органов России, продолжающийся с 1991 года до настоящего времени.
Управление правоохранительными функциями в Древней Руси практически не имело правового обеспечения, и было основано преимущественно на обычаях. Но уже тогда предпринимались попытки правового регулирования судопроизводства, порядка уголовного следствия -- дознания (свода) и заслушивания свидетелей (видоков). Отсутствовало, однако, отчетливое функциональное деление между военной и правоохранительной службами.
Формирование централизованного Российского государства во главе с Московским княжеством (XV-XVII века) обусловило необходимость выделения на государственном уровне специальных органов и служб, призванных осуществлять уголовное преследование, карать за преступления против государства и власти, а также приводить наказания в исполнение. Однако, суд, носивший ярко выраженный сословный характер, был предусмотрен только для свободных людей и представителей высших сословий, в то время как большая часть российского населения -- крестьянство, находившееся в крепостной зависимости, в вопросах наказания и расплаты полностью зависело от своих господ.
Развитие правоохранительных органов в царской России XVII - начала XX веков шло по пути расширения и усложнения сферы «ответственности» правоохранительных органов, прежде всего -- полиции. К началу XX в. в Российской империи сложился целостный комплекс государственных структур охранно-полицейской направленности, подчиненных разным ведомствам, но функционально тесно взаимосвязанных с Департаментом полиции МВД [6,c.67-69].
После свержения царского правления - в советский период - деятельность органов, осуществлявших правоохранительную службу, имела, прежде всего, карательную, репрессивную направленность. Парадокс ситуации заключался в том, что, провозглашая заботу о личности и благосостоянии народа основной целью своей деятельности, государство, с одной стороны, полностью пренебрегало интересами и свободами конкретной личности в угоду функционирования государственной машины, а с другой стороны -- создавало реальные блага для полноценного развития своих граждан.
В современных условиях в соответствии с действующими ныне конституционными положениями социальное назначение органов, осуществляющих правоохранительную службу, коренным образом изменилось. Их цель -- не обслуживание политического режима, а в создание состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от тех или иных угроз в сфере правоохраны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Российская газета» № 197 от 25 декабря 1993 года.
2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // "Ведомости Федерального Собрания РФ", 01.01.2002, N 1, ст. 1
3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2015) // "Собрание законодательства РФ",07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

Весь текст будет доступен после покупки