Правила пользования и обращения с секретными документами и изделиями.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ИЗДЕЛИЙ 6
1.1. Понятие и классификация секретных документов и изделий 6
1.2. Порядок засекречивания сведений и их носителей 11
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПОЛЬЗО-ВАНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ С СЕКРЕТНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ИЗДЕЛИ-ЯМИ 16
2.1. Понятие режима секретности, его особенности и содержание 16
2.2. Порядок работы с секретными документами и изделиями 18
2.3. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну при обращении с секретными документами и изделиями 23
3. КОМПЛЕКС СПЕЦИФИЧЕСКИХ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И УЧЕТНЫХ ПРОЦЕДУР, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НОСИТЕЛЯ И КОН-ФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИИ В ОТНОШЕНИИ СЕКРЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ИЗДЕЛИЙ 37
3.1. Порядок разработки, учета, хранения, размножения и уничтожения сек-ретных документов 37
3.2. Составление номенклатур, формирование и оформление конфиденци-альных дел 46
3.3. Режим секретности при обработке секретных документов с применением средств вычислительной техники и технических средств иностранного произ-водства 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
ПРИЛОЖЕНИЯ 71

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Вопрос национальной безопасности в любом госу-дарстве рассматривается в контексте обеспечения и защиты его информаци-онной безопасности, а также национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов лично-сти, общества и государства. Информация как способ существования обще-ства и возможность доступа к общественно значимой ее части обеспечивает возможность реального участия граждан в управлении делами государства и контроля над деятельностью органов власти и общественных организаций . С одной стороны, информация - это объект отношений людей, а с другой - это ресурс управления и принятия решений. Поэтому государства в качестве реальной угрозы своей безопасности и рассматривают потенциально воз-можную утечку защищаемой информации за границу.
В современных условиях необходимого для международного сотруд-ничества увеличения открытости государства перед своим обществом и дру-гими странами актуален вопрос сокращения числа сведений, относимых к государственной тайне открытости общего перечня относимых к ней катего-рий сведений, механизмов засекречивания и условий рассекречивания. Обя-занностью государства является формирование разумного механизма защи-ты различных видов информации и установления рамок действия институтов тайн. Необходимость этого обусловлена, во-первых, потребностью совре-менного общества быть более открытым и доступным, а во-вторых, необхо-димостью обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ
И ИЗДЕЛИЙ


1.1. Понятие и классификация секретных документов и изделий

В повседневной деятельности министерств и ведомств Российской Фе-дерации образуется огромное количество документов. Вполне закономерно, что любая управленческая деятельность невозможна без документооборота. Характерной особенностью состояния управления является разнообразие документальных материалов. На основании Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» немалую долю в этом документообороте составляют документы с грифом «Секретно».
Режим секретности - установленный нормами права единый порядок в нашей стране обращения со сведениями, составляющими государственную и служебную тайны. Назначение: предотвращение утечки закрытой информа-ции по агентурным каналам. Режим секретности имеет ряд особенностей:
1) единый для всех министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций порядок обращения с государственными секретами, которые определяются высшими органами государственной власти и управления;
2) обязательный для всех государственных органов и должностных лиц порядок обращения с государственными секретами;
3) персональная ответственность руководителей всех рангов за органи-зацию режима секретности в их учреждениях за проведение необходимого комплекса мероприятий, предотвращающих утечку закрытой информации;
4) контроль за деятельностью по обеспечению сохранности государ-ственных секретов, соблюдение требований установленного режима секрет-ности;
5) уголовная ответственность лиц, виновных в разглашении секретных сведений, в утрате секретных документов и изделий .
Деятельность по обеспечению сохранности государственных секретов в министерствах, ведомствах, учреждениях, организациях и на предприятиях осуществляется через режимно-секретные органы (далее - РСО), которые со-стоят из первых отделов и отделов или групп режима. На первые отделы возложена задача ведения секретного делопроизводства. Отделы или группы режима занимаются вопросами организации режима секретности на объекте и режима секретности по проводящимся закрытым работам:
- вопросы допуска сотрудников к закрытым работам и документам;
- организация пропускного режима на объекте;
- вопросы контроля за соблюдением установленных требований режи-ма секретности.
ПДТК создаются на всех предприятиях, где ведутся закрытые работы. ПДТК является консультативным органом при руководителе предприятия по вопросам режима секретности и противодействия иностранным техническим разведкам.
Рассмотрим основные понятия (термины) режима секретности.
1. Секретный документ - текстовые и графические материалы, выпол-ненные любым способом, кино-, фото- и видеопозитивы и негативы, магнит-ные ленты звуко- и видеозаписи, перфокарты, перфоленты и другие матери-алы, которые содержат секретную информацию.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосова-нием 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 21 июля 2014 г.] // Россий-ская газета. - 1993. - №237.
2. О Правительстве Российской Федерации: [федеральный конституцион-ный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ: по состоянию на 23 мая 2015 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: [федераль-ный закон: принят Гос. Думой 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: по состоя-нию на 3 июля 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Фе-дерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон: принят Гос. Думой 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: по состоянию на 28 декабря 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-ях: [федеральный закон: принят Гос. Думой 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по состоянию на 28 декабря 2016 г.] // Российская газета от 31 де-кабря 2001 г. №2868.
6. Об оперативно-розыскной деятельности: [федеральный закон: принят Гос. Думой 12 августа 1995 года № 144-ФЗ: по состоянию на 6 июля 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
7. О внешней разведке: [федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ: по состоянию на 23 июня 2014 г.] // Собрание законодательства Рос-сийской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 143.
8. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Фе-дерацию: [федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ: по со-стоянию на 6 июля 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 34. - Ст. 4029.

Весь текст будет доступен после покупки