Право на социальную пенсию иностранных граждан и лиц без гражданства

ВВЕДЕНИЕ 3
I ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ЗАКРЕПЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНУЮ ПЕНСИЮ 6
1.1 Развитие понятия конституционного права на социальную защиту в мировой практике 6
1.2 Закрепление права на социальную пенсию для иностранных граждан в России 15
1.3 Правовые акты и международные соглашения, регулирующие вопросы социальных пенсий для иностранных граждан 21
II ТЕКУЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПЕНСИЮ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА 26
2.1 Условия и порядок получения социальной пенсии иностранными гражданами в России 26
2.2 Особенности пенсионного обеспечения прибывших в Россию граждан в рамках международного сотрудничества 29
III СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ СТРАН ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ЕАЭС) 33
3.1 Пенсионные системы стран – членов ЕАЭС, механизмы функционирования. Процесс формирования общего пенсионного пространства 33
3.2 Сравнительный анализ пенсионных систем стран – членов ЕАЭС 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 55

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы социальной пенсии для иностранных граждан и лиц без гражданства становится все более значимой в современном мире, где глобализация и международная миграция играют все более существенную роль. Суть этой проблемы заключается в обеспечении социальной защиты иностранных граждан и лиц без гражданства в стране пребывания через механизмы пенсионного обеспечения. Предоставление права на социальную пенсию данным категориям лиц является не только обязанностью государственных органов, но и выражением гуманности и уважения к правам человека.
Интерес к данной теме обусловлен не только важностью обеспечения социальной защиты отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, но и необходимостью разработки эффективных механизмов взаимодействия между различными государствами для обеспечения справедливого и устойчивого пенсионного обеспечения. Данная проблема имеет как внутреннее, так и международное измерение, поскольку часто лица, не имеющие гражданства или имеющие иное гражданство, работают и вносят свой вклад в экономику стран, где они проживают, их трудовой стаж и платежи в пенсионные фонды должны быть признаны и оценены.

Весь текст будет доступен после покупки

I ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И ЗАКРЕПЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНУЮ ПЕНСИЮ

1.1 Развитие понятия конституционного права на социальную защиту в мировой практике

Основными направлениями реализации социальной политики Европейского союза (далее – ЕС) является обеспечение высокого уровня занятости и сокращение уровня безработицы, стабильного уровня жизни и социальной защиты населения, урегулирование вопросов миграции.
Принцип свободного передвижения рабочей силы лежит в основании Европейского Сообщества, реализация которого дает гражданам ЕС возможность работать в другом государстве ЕС без необходимости получения разрешения на работу, проживать там с этой целью, оставаться в стране даже после окончания трудовых отношений и пользоваться правом на трудоустройство, достойные условия труда и все социальные и налоговые льготы наравне с гражданами страны пребывания.
В этих условиях возник вопрос о сохранении прав на социальное (в первую очередь, пенсионное) обеспечение без введения ограничений по передвижению.
Процесс миграции трудящихся между европейскими странами в целях поиска работы приобрел устойчивое развитие с начала 20 века и привел к возникновению ряда острых проблем в области социального обеспечения, требующих межгосударственного регулирования.
Первый в Европе двусторонний договор о социальном обеспечении был заключен между Францией и Италией в 1904 г. Он запретил дискриминацию по признаку национальности в социальном обеспечении. Это означало, что стороны обязались предоставлять мигрантам такие же права в области социального обеспечения, как и собственным гражданам.
С тех пор координация национальных систем социального обеспечения составляет важное направление деятельности многих международных организаций.
В 1935 г. Международная организация труда (далее – МОТ) выступила инициатором создания координационной системы законодательств о пенсиях по старости, инвалидности и случаю потери кормильца, чтобы гарантировать сохранение за мигрантами уже приобретенных или приобретаемых прав. Следующим шагом на пути координации национальных законодательств в области социального обеспечения стала Конвенция № 118 «О равноправии в области социального обеспечения» (1962).
Статья 2 данной Конвенции определяет, что любой член Организации может принять на себя обязательство выполнять положения настоящей Конвенции в отношении одной или нескольких отраслей социального обеспечения, перечисленных ниже, в отношении которых он обладает законодательством, которое эффективно применяется на его территории к его собственным гражданам: медицинская помощь; пособия по болезни; пособия по беременности и родам; пособия по инвалидности; пособия по старости; пособия по случаю потери кормильца; пособия в случае трудового увечья и профессионального заболевания; пособия по безработице; семейные пособия.
Вышеуказанная конвенция предусматривает предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства равных прав с гражданами страны в сфере социального обеспечения. Для этого возможно суммирование периодов страхования, работы по найму или проживания с целью сохранения приобретенных прав.
Большую роль в координации законодательства о социальном обеспечении на европейском континенте играло Европейское Экономическое Содружество (далее - ЕЭС) - экономический предшественник Евросоюза.
В 1958 г. Совет ЕЭС принял регламенты № 3 и № 4 «О социальном обеспечении трудящихся-мигрантов», а в 1961 г. - регламент № 16 «О социальном обеспечении семей мигрантов».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении"
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 01.12.2017 № 350-ФЗ "О накопительной пенсии"
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "О страховых пенсиях"
7. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов"
8. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях"
9. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"
10. Постановление Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2015 года»
11. Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации и плана-графика подготовки проектов федеральных законов по реализации Стратегии развития пенсионной системы РФ: Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р: разраб. в соответствии с Указом от 7 мая 2012 г. // Собрание законодательства РФ - 2012 г.

Весь текст будет доступен после покупки