Правотворческая компетенция МЧС России

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования правотворчества МЧС России. 5
1.1 Понятие и виды правотворчества 5
1.2 Место МЧС России в системе органов государственной власти 21
Глава 2. Правовое регулирование правотворческой деятельности МЧС России 28
2.1 Участие МЧС России в законотворческом процессе 28
2.2. Ведомственное и локальное правотворчество МЧС России 32
2.3. Проблемы повышения эффективности ведомственного правотворчества 46
Заключение 60
Список использованной литературы 64

Весь текст будет доступен после покупки

Правотворческая компетенция МЧС России - важный аспект деятельности министерства, который обеспечивает эффективное функционирование системы гражданской защиты и обеспечение безопасности населения в случае чрезвычайных ситуаций. Актуальность данной темы неоспорима, поскольку без должного правового регулирования и нормативно-правовой базы, деятельность МЧС России не сможет быть эффективной и координированной.
Правотворческая компетенция МЧС России предполагает разработку и утверждение нормативных актов, которые регулируют деятельность министерства и его структурных подразделений. Это включает в себя разработку правил, стандартов, инструкций, приказов и других нормативных документов, которые определяют порядок действий и ответственность сотрудников МЧС России в различных ситуациях.
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью обеспечения единства подходов и действий всех сотрудников МЧС России при чрезвычайных ситуациях. Это позволяет гарантировать высокую степень координации и эффективности действий, обеспечивая безопасность и защиту населения.
Правотворческая компетенция МЧС России также позволяет регулировать взаимодействие министерства с другими государственными и негосударственными организациями в области гражданской защиты. Это способствует совместной работе и координации усилий всех структур, что особенно важно в условиях чрезвычайных ситуаций, когда требуется максимальная оперативность и согласованность действий.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОТВОРЧЕСТВА МЧС РОССИИ
1.1 Понятие и виды правотворчества
Жизнь права начинается с его создания, что позволяет выделить отдельную форму деятельности - правотворчество. Хотя нет единого мнения о том, кто именно осуществляет этот процесс. Процесс правотворчества динамичен и реагирует на постоянно меняющиеся потребности и ценности общества. Именно благодаря этому непрерывному процессу закон продолжает развиваться и служить основой справедливого и упорядоченного общества.
Понятие «правотворчество» в научной и учебной литературе имеет различные толкования. Указанный термин объединяет два ключевых понятия – «право» и «творчество», указывая на целенаправленную деятельность компетентных государственных органов по установлению правовых норм и правил поведения.
В отличие от других видов деятельности исполнительной власти, правотворчество сосредоточено на создании и формализации правовых норм общего характера. Иными словами, основной задачей органов, занимающихся правотворчеством, является разработка законов, постановлений и других нормативных актов, регулирующих различные аспекты общественной жизни.
Следует отметить, что правотворчество играет ключевую роль в обеспечении стабильности и законности в обществе. Правовые нормы, принятые в результате правотворческой деятельности, создают основу для функционирования государства и общества, обеспечивая защиту прав и свобод граждан, регулируя отношения между различными субъектами.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета от 4 июля 2020 г. N 144
2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" // Собраниие законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 23 ст. 2277
3. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3648
4. Приказ МЧС России от 15.01.2019 N 16 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и их государственной регистрации» // https://base.garant.ru/72742302/ / Текст приказа опубликован не был
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 N 2-П "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации" // CЗ РФ. 1999. №6. Ст.866
II. Научная и учебная литература
6. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс: Учебное пособие. В 2-х т. Т. 2. / С. А. Авакьян. — 5-e изд., перераб. и доп. — Москва: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2020. – 220 с.
7. Актуальные вопросы профессиональной подготовки пожарных и спасателей: сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции среди образовательных организаций высшего образования, Иваново, 29 марта 2023 г. – Иваново: Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, 2023. – С. 18-22
8. Андриченко, Л.В. Концепции развития российского законодательства / Л.В. Андриченко, О.А. Акопян, В.И. Васильев. - М.: Ниц ИНФРА-М, 2019. - 128 с.
9. Андриянова, Е. Д. Правотворчество в Российской Федерации: Конституция и законы / Е. Д. Андриянова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 22 (364). — С. 262-264
10. Антонова, Л.И. К обсуждению проекта Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» / Л.И. Антонова // Управленческое консультирование. - 2015. - № 5 (77). - С. 7-10
11. Анохин, Ю. В. Правообразование и правотворчество в теоретико-правовой науке // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2022. - №1 (84). – С. 9-13
12. Аржановский, Г. Г. Место и роль МЧС России в механизме современного российского государства / Г. Г. Аржановский. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 38 (433). — С. 85-87.

Весь текст будет доступен после покупки