Правовая характеристика модельных административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАСТВЕННЫХ и МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ КАК ПРЕДМЕТЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕТОВ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 5
1.1 Понятие и виды государственных и муниципальных услуг 5
1.2 Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг: понятие, содержание, общая характеристика 12
1.3 Использование административных регламентов в механизме нормативно-правового регулирования государственных и муниципальных услуг 19
ГЛАВА 2 РЕАЛИЗАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫЗ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ: ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ
24
2.1 Особенности реализации административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг
24
2.2Совершенствование административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 34

Весь текст будет доступен после покупки

Уровень и качество жизни каждого человека определяет удовлетворение потребностей в разнообразных услугах, таких, как здравоохранение, правопорядок, банки, транспорт, услуги связи, культура и многих других, что является необходимым для полноценного существования и развития.
У каждого человека часто возникают потребности в получении в органах власти официальных справок, разрешений, других документов и различной информации. Результаты этой деятельности органов государственного и муниципального управления население ежедневно ощущает на себе. Если эти услуги доступны и качественны, население не испытывает неудобств. В противном случае это вызывает в обществе нарекания, недовольство, снижает доверие к органам власти, что вполне справедливо, так как многие эти услуги оплачиваются через государственные
и местные налоги.
Государственным и муниципальным услугам стали уделять внимание в ходе административных реформ, проводившихся сначала в экономически развитых странах. Большинство стран, успешно реформирующих свою систему государственного управления, связывает построение модели «эффективного и результативного государства» с внедрением в практику государственного управления формализованных процедур, закрепленных достаточным количеством регламентов и стандартов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАСТВЕННЫХ и МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ КАК ПРЕДМЕТЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕТОВ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

1.1 Понятие и виды государственных и муниципальных услуг

Одним из важных направлений административной реформы в Российской Федерации является формирование и совершенствование системы предоставления государственных услуг. Либерализация социальной политики государства, уточнение ее стратегии направлены на осуществление прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличение численности населения страны, повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их развития.
Особую важность исследование проблемы полноты и качества предоставляемых государственных услуг приобретает в свете положений Указа Президента РФ от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Заметим, что большинство из приоритетных национальных проектов непосредственно связаны с необходимостью повышения качества предоставляемых государственных услуг. Это в первую очередь демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда и др. [4, с. 66].
Теперь о том, каким образом государственные услуги регулируются законами и иными нормативными правовыми актами. Понятие «государственная услуга» не является новым ни для отечественной науки, ни для законодательства. Впервые в истории Российской Федерации определение государственной услуги появилось в Указе Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ дает определение государственной услуги. К достоинству этого определения можно отнести то, что он перечисляет важные необходимые и достаточные характеристики государственной услуги, а, следовательно, ни у правоприменителя, ни у граждан не возникает вопросов при его использовании.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 314 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15469-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/516347 (дата обращения: 08.12.2023).
2 Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 608 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13133-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/519311 (дата обращения: 08.12.2023).
3 Давыдов, К. В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: монография / К. В. Давыдов, Ю.Н. Старилова. – М.: NOTA BENE, 2019. – 543 с.
4 Зенин, С. С. Теоретические вопросы использования административных регламентов в механизме нормативно-правового регулирования государственных и муниципальных услуг / С. С. Зенин // Актуальные проблемы российского права. – 2022. – №3. – С.66-73.

Весь текст будет доступен после покупки