Правовая основа предоставления государственных и муниципальных услуг

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 5
1.1. Нормативно-правовая база, регламентирующая процесс предоставления госуслуг 5
1.2. Анализ способов предоставления государственных и муниципальных услуг …………………………………………………………………………………9
1.3. Цифровая трансформация процесса предоставления госуслуг 15
2.1. Характеристика процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации 25
2.2. Анализ процесса предоставления госуслуг в Кемеровской области 35
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУСЛУГ 42
3.1. Анализ проблем предоставления государственных и муниципальных услуг ………………………………………………………………………………..42
3.2. Рекомендации по совершенствованию процесса предоставления государственных и муниципальных услуг 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 55

Весь текст будет доступен после покупки

Темпы развития современного общества поражают своей скоростью. Появляются все новые и новые технологии, которые внедряются во все сферы жизнедеятельности общества, облегчая жизнь человека с внедрением каждого нового сервиса или гаджета, будь то покупка одежды или оплата счетов. Больше не нужно часами простаивать в очереди или ехать на другой конец города, чтобы купить нужную вам вещь. Все это теперь можно сделать за считанные минуты, не выходя из дома, пару раз кликнув мышью. Не обошли подобные изменения и сферу предоставления государственных и муниципальных услуг. На официальных сайтах профильных организаций появляются функции заказа тех или иных документов, не выходя из дома, появляются порталы, на которых можно получить ту или иную услугу в режиме онлайн. Внедрение современных технологий в деятельность органов власти стало одним из приоритетных направлений информационной политики России. Очевидно, что их применение может значительно увеличить эффективность и качество обслуживания населения, гарантировать открытость государственной власти и предоставить возможность общественного контроля над работой правительственного аппарата. Но для достижения максимальных результатов необходима комплексная стратегия информатизации государственных и муниципальных органов власти, предусматривающая одновременную реализацию нескольких направлений работы.
Целью выпускной квалификационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию процесса предоставления госуслуг в условиях цифровой трансформации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1.1. Нормативно-правовая база, регламентирующая процесс предоставления госуслуг

Любые изменения в обществе должны иметь под собой прочную правовую основу, на которой будет базироваться функционирование всех систем общества. Темпы информатизации в настоящее время требуют и от органов власти внедрения современных технологий в систему государственного управления. На данный момент одной из приоритетных задач Правительства Российской Федерации является «обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере» [5].
Но внедрение цифровых технологий в системы госуправления это дело не одного дня, и даже не одного года. В России подготовка к изменениям в системе государственного управления началась еще с концепции административной реформы 2005-2010 годов, в которой были представлены мероприятия по трансформации подходов к предоставлению госуслуг и улучшения качества их предоставления, повышения эффективности межведомственного взаимодействия между органами власти. В рамках концепции в декабре 2009 года был создан интернет-портал www.gosuslugi.ru, содержащий сведения более чем о 300 услугах муниципального, регионального и федерального уровня, предоставляемых в Российской Федерации [19, 36].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 27.12.2019) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/ (дата обращения: 28.01.2023).
2. Федеральный закон Российской Федерации от 01.07.2011 г. № 169- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_115852/ (дата обращения: 28.01.2023).
3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 12.04.2019) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46892/ (дата обращения: 28.01.2023).
4. Указ Президента Российской Федерации 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129336/ (дата обращения: 28.01.2023).
5. Указ Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (ред. от 19.07.2018) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения: 28.01.2023).
6. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 03.11.2018) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114205/ (дата обращения: 28.01.2023).
7. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления» (ред. от 24.01.2020) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119932/ (дата обращения: 28.01.2023).
8. Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (ред. от 18.11.2019) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120963/ (дата обращения: 28.01.2023).
9. Постановление Правительства РФ от 28.11.2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ред. от 20.11.2018) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122455/ (дата обращения: 28.01.2023).
10. Постановление Правительства РФ от 26.03.2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (ред. от 02.02.2019) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_195919/ (дата обращения: 28.01.2023).
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-Р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» (ред. от 10.03.2019) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56259/ (дата обращения: 28.01.2023).
12. Братухин С.Д. Проблемы предоставления государственных услуг в России / С.Д. Братухин // Молодежный научный вестник. – 2016. – №12. – С. 167-170.
13. Информационное общество в Российской Федерации. 2019: статистический сборник / М. А. Сабельникова, Г. И. Абдрахманова, Л. М. Гохберг, О. Ю. Дудорова и др.; Федеральная служба государственной статистики; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019.
14. Карпов Ю.А. Основные проблемы комфортного получения государственных услуг в электронном виде / Ю.А. Карпов // Успехи современной науки и образования. – 2016. – №4. – Том 2. – С. 48-51.
15. Кузьмин А.Е. Современное состояние и перспективы применения информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении РФ / А.Е. Кузьмин, А. А. Матвеев // Научные труды СЗИУ РАНХиГС. – 2018. – Том 9. – №4 (36). – С. 206-216.
16. Мартакова К.А., Михайлюк Ю.С., Чаушьян Н.А. Роль электронного правительства в деятельности государственных органов // Современные наукоемкие технологии. – 2014. – № 7. ч.3 – С. 91.
17. Морозова М.А. Суперсервисы как способ цифровизации госуслуг / М.А. Морозова // Хроноэкономика. – 2019. – № 6 (19). – С. 55-59.
18. Мытенков С.С. Проблемы цифровизации государственных услуг / С.С. Мытенков, А.Б. Собольков //Бизнес. Общество. Власть. – 2020. – № 1. – С. 107-110.
19. Прохоров А., Коник Л. Цифровая трансформация. Анализ, тренды, мировой опыт. — М.: ООО «АльянсПринт», 2019 — 368 стр., ил.
20. Пуюл А.Д. Изучение интернет-портала «Портал государственных услуг Российской Федерации» и его эффективность в предоставлении госуслуг гражданам России с применением метода SWOT-анализа / А.Д. Пуюл // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. – 2017. – № 1. – С. 34-39.

Весь текст будет доступен после покупки