Правовая политика в сфере транспортной безопасности

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ……………………………………………………..5
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……………………………………………………………….10
1.1. Понятие и содержание термина «транспортная безопасность»……....10
1.2. Угрозы и факторы транспортной безопасности России……………...18
1.3. Система органов государственного регулирования и контроля в сфере обеспечения транспортной безопасности……………………………………....26
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…....34
2.1. Правовые основы обеспечения транспортной безопасности………....34
2.2. Государственно-правовые механизмы обеспечения транспортной безопасности……………………………………………………………………..45
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………51
3.1 Проблемы в сфере обеспечения транспортной безопасности………....51
3.2. Основные направления совершенствования законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности ……………………………………...56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….....71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..77

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Транспорт и транспортная инфраструктура играют ведущую роль в социально-экономическом развитии нашей страны. Обусловлено это тем, что с помощью различных видов транспорта ежедневно на десятки тысяч километров перемещается большое количество людей и товарно-материальных ценностей. Поэтому обеспечение транспортной безопасности является важнейшей составляющей национальной безопасности, которая в свою очередь отражает состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
В настоящее время большое внимание проблеме обеспечения транспортной безопасности уделяется не только в Российской Федерации, но и в других странах. Данное обстоятельство обусловлено рядом факторов:
Во-первых, возрастание масштабов вызовов и угроз безопасности в мире посредством террористических актов. Терроризм на транспорте давно вышел за пределы границ отдельных государств и превратился в серьёзную общемировую проблему.
Во-вторых, изношенность транспортного комплекса снижает уровень обеспечения транспортной безопасности. Устаревшая техника, находящаяся в эксплуатации для удовлетворения нужд общества, создает реальные угрозы для функционирования всего транспортного комплекса.
В-третьих, ускоренные темпы глобализации и интеграции выдвигают новые требования к обеспечению транспортной безопасности, так как транспорт выступает важнейшим рычагом интеграционных процессов. Процесс глобализации требует новых подходов к развитию транспорта, поиску инновационных технологий и рациональных путей освоения перевозок пассажиров и грузов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


1.1. Понятие и содержание термина «транспортная безопасность»

Основным направлением в обеспечении национальной безопасности является обязательное формирование безопасной среды для реализации прав и свобод человека и гражданина.
Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от от 10.07.2023 № 286-ФЗ) определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством РФ, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности РФ.
Основными принципами обеспечения безопасности являются:
1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

Весь текст будет доступен после покупки

Международные акты

1. Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле (Вена, 19 апреля 1991 г.) // Комиссия ООН по праву международной торговли. Ежегодник. 1992 год. Т. XXIII.- Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1994. С. 652 - 660.
2. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74) (Лондон, 1 ноября 1974 года) // Бюллетень международных договоров. 2011 (приложение N 1, ч. 1). С. 3 - 211.
3. Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (Женева, 14 ноября 1975 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_295367 (Дата обращения 16.04.2024 г.).
4. Международная Конвенция о дорожном движении (Женева, 19 сентября 1949 г.) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: ttps://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136493 (Дата обращения 16.04.2024 г.)


Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с изм. и доп. от 04.10.2022) // Российская газета от 4 июля 2020 г. № 144.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Парламентская газета от 5 января 2002 г. N 2-5.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 23.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. – № 25. – ст. 295.
4. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ред. от 24.07.2023). // Собрание законодательства РФ, 12.02.2007, N 7, ст. 837.
5. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 10.07.2023) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2011, N 1, ст. 2.
6. Указ Президента РФ от 31.03.2010 N 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте» // Собрание законодательства РФ, 05.04.2010, N 14, ст. 1637.
7. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2018 г. N 943 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве» // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 августа 2018 г. N 34 ст. 5488.
8. Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2021 N 3363-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» // Собрание законодательства Российской Федерации, N 50 (ч.IV), 13.12.2021, ст.8613.
9. Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте (с изменениями на 4 июля 2019 года)» // Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 09.08.2010, ст.4359.


Учебная и научная литература

10. Александров, А.Н., Котарев, С.Н. Содержательный аспект транспортной безопасности в Российской Федерации // Сб. материалов X междунар. науч.-практ. конф., Орловский юрид. ин-т М-ва внутрен. дел России им. В. В. Лукьянова, 2022. - С. 14-23.
11. Аюпова, З.К., Кусаинов, Д.У. Некоторые аспекты правовой интеграции // Евразийский союз: вопросы международных отношений. 2013. -№ 3-4. - С. 8-17.
12. Блинов, П.Н. Роль учебных центров транспортной безопасности в вопросе подготовки специалистов по транспортной безопасности на железнодорожном транспорте // Современные наукоемкие технологии. – 2016. – № 3-1. – С. 96-100.
13. Бондарь, Н.С. Конституционный Суд России - гарант конституционной безопасности личности, общества и государства // Проблемы права. 2024. № 1. - С. 9-13
14. Гудема, Г.Х., Степаненко, Ю.В. Понятие и содержание транспортной безопасности. // Транспортная безопасность и технологии. - 2020. - №1. - С. 23-26.
15. Галицкий, Р.В. Транспортная безопасность в системе национальной безопасности: направления совершенствования нормативно-правового регулирования // Вестник Владимирского юридического института. – 2021. – № 4(61). – С. 31-35.
16. Головина, А.А., Некрасова, Е.А. Некоторые проблемные аспекты обеспечения транспортной безопасности // Вестник государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова. – 2023. – № 3 (44). – С. 118–121.
17. Глухов Н.И., Протопопов В.А. Актуальные проблемы оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры // Вестник Бурятского университета. – 2022. – № 2. – С. 278.

Весь текст будет доступен после покупки