Правовое положение несовершеннолетних в праве социального обеспечения

Введение 3
Раздел 1 Законодательное регулирование права несовершеннолетних на социальную защиту 6
1.1 Система нормативных правовых актов по социальному обеспечению детей. 6
1.2 Опека и попечительство как формы защиты детства 14
1.3 Современная система социальной защиты несовершеннолетних 21
1.4 Действующие социальные программы по реализации прав несовершеннолетних 28
Раздел 2 Основные направления совершенствования законодательства в сфере социальной защиты несовершеннолетних 31
2.1 Структура основных гарантий прав ребенка в Российской Федерации 31
2.2 Проблемы развития законодательства в сфере социальной защиты несовершеннолетних 35
2.3 Перспективы совершенствования мер социальной защиты несовершеннолетних 43
Заключение 50
Список использованных источников 55
Приложение А 59
Приложение Б 60
Приложение Г 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что состояние и перспективы развития социального обеспечения детей всегда имеют приоритетное значение для государства. Однако ответы на многие вопросы, такие как, например, от каких обстоятельств должно зависеть право ребенка на социальное обеспечение и на отдельные его блага; каковыми должны быть источники финансирования социального обеспечения детей, так и не найдены.
Дело в том, что зачатие, вынашивание и рождение детей - биологические процессы, не зависящие напрямую от законодателя. Поэтому деторождение, материнство, отцовство, хотя и именуются социальными функциями, до сих пор традиционно расцениваются и обществом, и государством как частное дело семьи. Основную ответственность за содержание и воспитание детей законодатель возлагает на родителей. В таких условиях включение ребенка в сферу социального обеспечения определяется, с одной стороны, тем, могут ли родители обойтись без социальной поддержки, а с другой - есть ли у общества необходимые для этого средства. Однако без усиления вклада социального обеспечения в благосостояние семьи, без увеличения его роли в охране материнства и детства трудно рассчитывать на позитивное социально-экономическое развитие России.

Весь текст будет доступен после покупки

Раздел 1 Законодательное регулирование права несовершеннолетних на социальную защиту
1.1 Система нормативных правовых актов по социальному обеспечению детей
Правовая база социальной защиты детства строится на трех уровнях: международном, общефедеральном и региональном.
Международный уровень включает документы международных организаций (ООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ), а также межгосударственные соглашения и программы по охране материнства и детства. Дети как объект особой защиты выделены во Всеобщей Декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г., а также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и политических правах, в документах специализированных учреждений ООН и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей. В 1959 г. ООН приняла Хартию детства и Декларацию прав ребенка. Из документов, принятых в конце XX в., следует отметить Пекинские правила 1985 г. (минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних), также Конвенцию ООН «О правах ребенка» (1989 г., с 1992 г. день принятия Конвенции — 20 ноября, отмечается как Всемирный день детей) и Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей. С образованием ЕС корпус международных документов пополнился Европейской конвенцией о защите прав детей. Эти документы сформулировали основные принципы и нормы политики государств в отношении детей, требования в защиту детства, очертили сферу ответственности государства и общества, выявили основные права детей, отвечающие современным социальным условиям.
Действие этих документов связано с добровольным принятием (подписанием) той или иной страной конкретного договора. Для наблюдения за исполнением условий договоров был создан Комитет ООН.
Организация Объединенных Наций провозгласила, что:
? дети имеют право на особую заботу и помощь;
? семье как основной ячейке общества и естественной среды для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества;
? ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания;
? ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных Уставом Организации Объединенных Наций, особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности;
? ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения;

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2 Конвенция ООН «О правах ребенка» утверждена резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990 года // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, сорок четвертая сессия. Дополнение № 49 (А/44/49). С. 230-239.
3 Правила ООН, касающиеся защиты прав несовершеннолетних, лишенных свободы (приняты резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН 14.12.1990) // Сборник международных документов. - М. - 2000.
4 Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (утв. резолюцией 45/112 на 68-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, 45-я сессия. Доп. № 112 (А/45/112).
5 О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ: Распоряжение Правительства РФ от 18.10.2021 г. 2921-р от 24.07.2021 г. № 2051-р // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2021. - № 31. - ст. 5962

Весь текст будет доступен после покупки