ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1. Общие положения муниципальной службы в Российской Федерации…………………………………………………………………….…..…5
1.1 История развития института муниципальной службы в различные периоды развития России………………………………………………………………….…..5
1.2 Понятие муниципальной службы как вида публичной службы……………...14
1.3 Нормативно-правовое регулирование института муниципальной службы....21
Заключение………………………………………………………………………...28
Список использованной литературы и источников………………………….30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной работы определяется тем фактом, что муниципальная служба, в современной России, является одним из организационных механизмов местного самоуправления, а также участвует в разнородных правовых отношениях, правовое регулирование муниципальной службы имеет ряд особенностей. Особенности данного правового регулирования определяются:
1) отнесением общих принципов организации местного самоуправления к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ;
2) отнесением муниципальной службы как самостоятельного правового института к комплексной отрасли права;
3) влиянием муниципальной службы на права граждан, включая и права самих муниципальных служащих;
4) самостоятельностью местного самоуправления в осуществлении своей деятельности и определении необходимых для этого организационных структур;
5) самостоятельностью местного самоуправления в пределах установленной компетенции в определении объемов, направлений расходования и расходовании бюджетных средств и т.д.
С другой стороны, муниципальная служба выступает связующим звеном между государственной властью и населением. Она относительно обособленна от органов государственной власти, территориально и финансово, что нашло отражение в законодательных актах, нормативных документах, регламентирующих муниципальную службу.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие положения муниципальной службы в Российской Федерации
1.1 История развития института муниципальной службы в различные периоды развития России
История местного самоуправления в России имеют давние корни, которые связаны с особенностями Российского государства и определены географическими и демографическими факторами.
Уже в древности в Киевской Руси повседневную власть осуществлял вождь-князь, должность которого первоначально, скорее всего, была выборной. Данные, дошедшие до нас, свидетельствуют, что из 50 князей, занимавших престол в IX-X веках, около трети были приглашены на этот пост народным собранием. В Великом Новгороде с 1126 по 1400 год выбирали 275 посадников, будущих городских правителей1.
Волость имела свой выборный крестьянский суд. Одна или несколько деревень составляли сельский мир, сельское общество (сообщество) со своими децентрализованными публичными органами непосредственной и представительной (выборной) демократии - сходом, старостой, десятским. На сельских сходах, повсеместно действовавших на Руси с древнейших времен, демократическим путем обсуждались среди прочих вопросы «отлучки» и «удаления» из общины. Эта система местного самоуправления просуществовала на Руси в течение многих столетий, сохраняя свою архаичную форму. Даже во второй половине XIX века действительная власть в деревне принадлежала не представителям царской администрации, а сельским сходам, старшинам и сельским старостам.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 дек.; Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru. – 06.10.2022.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1; Российская газета. 2023. 29 дек.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3; Российская газета. 2023. 29 дек.
4. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 08 окт.; 2023. 29 дек.
5. Федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Парламентская газета. – № 34. – 2007; Собрание законодательства РФ. – 2023. – № 29. – Ст. 5304.
6. Закон Саратовской области от 2 августа 2007 г. № 157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» // Собрание законодательства Саратовской области. 2007. №4. Стр.1686-1712.
7. Закон Алтайского края от 7 декабря 2007 г. № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае» // Сборник законодательства Алтайского края. Декабрь. 2007. №140. ч.1. С. 49.
Законы утратившие силу
8. Закон СССР от 09 апреля 1990 г. № 1417-1 «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1990. – № 16. – Ст. 267. (утратил силу).
9. Постановление СНК СССР от 04 июня 1936 г. «Постановление Комиссии Советского Контроля при СНК Союза ССР о рассмотрении жалоб трудящихся» // Сборник важнейших законов и постановлений о труде. – 1917 - 1955 гг. –1956. (утратил силу).
10. Положение от 1 января 1864 г. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» // Полное собрание законов Российской Империи. Собрание. – Отд.I. – Т.39. – № 40457. – С.1–10. (утратил силу).

Весь текст будет доступен после покупки