Правовое регулирование авиационной безопасности в сфере деятельности МЧС России

ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................3
ГЛАВА 1. Понятие и сущность правового регулирования авиационной безопасности……………………………................................................................5
1.1 Основные понятия и термины правового регулирования авиационной безопасности…………………………………………............................................5
1.2 Основные положения и правовые акты регулирования авиационной безопасности..........................................…………………………………………14
ГЛАВА 2. Основные правовые аспекты применения сил и средств авиации МЧС России………...............................................................................................24
2.1 Анализ правового регулирования применения сил и средств МЧС России
.....................................…………………………………........................................24
2.2 Спасение пострадавших силами и средствами МЧС России при авиакатастрофах…………………………………………………………………28
ГЛАВА 3. Предложения по совершенствованию правового регулирования и применения его на практике в области авиационной безопасности..........................................................................................................45
3.1 Анализ практических задач авиационного комплекса МЧС России.....................................................................................................................45
3.2 Проблемы и предложения совершенствования правового регулирования авиационной безопасности МЧС России............................................................50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .....................................................................................................58
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ....................................................60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью выбора стратегических и тактических решений социально-политического, экономического и правового характера, обеспечивающих развитие гражданской авиации Российской Федерации, что определенно необходимостью создания в России безопасного общества и государства.
Конституцией Российской Федерации закреплены фундаментальные ценности и принципы, формирующие основы российского общества, безопасности страны, дальнейшего развития России в качестве правового социального государства, в котором высшее значение имеют соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, повышение благосостояния народа, защита достоинства граждан Российской Федерации.
Безопасность полетов является главнейшим приоритетом стратегических целеи? авиационной безопасности Российской Федерации. Эта стратегическая цель направлена на повышение безопасности полетов гражданскои? авиации в стране, а также и во всем мире и делает главный акцент на эффективном контроле государства за обеспечением безопасности полетов и его возможностях в управлении безопасностью полетов.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Основные понятия и термины правового регулирования авиационной безопасности
Транспорт все чаще используется для осуществления преступлений различных организаций и лиц, пытающихся достичь своих политических или иных целей через совершение террористических актов, несущих угрозу множеству человеческих жизней. Обсуждение транспортной безопасности неизбежно приводит к рассмотрению проблемы терроризма.

Мы рассматриваем также концепцию "высокорискованных объектов", которые представляют собой потенциально опасные и уязвимые цели, способные стать источником массового ущерба для населения и территории. Следовательно, они представляют техногенные и криминальные риски.

Транспортная инфраструктура и ее уровень защищенности напрямую и косвенно влияют на другие аспекты национальной безопасности - экономические, научно-технические, информационные и экологические.

Необходимо отметить, что вопрос транспортной безопасности является вопросом общенационального значения, затрагивающим каждого гражданина нашей страны и отношения государства и общества к этому вопросу. Принимаемые меры должны быть согласованными, целенаправленными и постоянно совершенствоваться год за годом, с тем чтобы минимизировать риск нелегального вмешательства.

Таким образом, следует определить термин "транспортная безопасность". Термин был введен Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2004 г. No 274 "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации" (подп. "3" п. 3). В этом постановлении отмечалось, что Минтранс России разрабатывает проекты нормативных правовых актов (в том числе о транспортной безопасности) и представляет их на рассмотрение в Правительство РФ. Новый термин "авиационная безопасность" распространял свое влияние на все виды транспорта, придавая ему общее значение.

Понятие "авиационная безопасность" закреплено в ст. 83 Воздушного кодекса РФ: "авиационная безопасность - состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации", "незаконное вмешательство в деятельность в области авиации - противоправные действия (бездействие), угрожающие безопасной деятельности в области авиации, повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна либо создавшие угрозу наступления таких последствий".

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты и материалы судебной практики

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. Текст Конституции с учетом поправок, внесённых Законом РФ о поправке у Конституции РФ от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ, опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 4 июля 2020 г., в «Российской газете» от 4 июля 2020 г. №144
2. «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 14.03.2022)// «Российская газета» от 26 марта 1997 г. № 59-6;
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // «Российская газета» от 18 (ст.ст. 1-96), 19 (ст.ст. 97-200), 20 (ст.ст. 201-265), 25 (ст.ст. 266-360) июня 1996 г. № 113, 114, 115, 118
4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022, с изм. от 17.05.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г. № 256
5. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 9 января 2018 г.
6. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей. // «Бюллетень международных договоров», 2003г., № 10;

Весь текст будет доступен после покупки