Правовое регулирование целевого обучения в системе среднего профессионального обучения

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………....3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЦВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ……………….7
1.1. Научные подходы к правовому регулированию целевого обучения в системе среднего профессионального образования……………………………….7
1.2. Законодательные акты Российской Федерации как источник нормативно-правового регулирования целевого обучения по программам среднего профессионального образования……………………….……………….15
1.3. Нормативно-правовое регулирование целевого обучения по программам среднего профессионального образования в Чувашской Республике………………………………………………………………………….24
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ……………………………………………………33
2.1. Особенности приема на целевое обучение в системе среднего профессионального образования: опыт Чувашской Республики………………..33
2.2. Сравнительный анализ направлений подготовки целевого обучения в системе среднего профессионального образования Чувашской Республики…...37
2.3. Оценка договора целевого обучения в Чебоксарском кооперативном техникуме Чувашпотребсоюза…………………………………………………….49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…...57
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Система среднего профессионального образования (СПО) в современных условиях выступает одним из ключевых факторов обеспечения экономического роста и социальной стабильности государства. В условиях динамично меняющегося рынка труда, цифровизации экономики и возрастающей потребности в квалифицированных кадрах среднего звена особую значимость приобретает механизм целевого обучения, позволяющий обеспечить адресную подготовку специалистов для конкретных отраслей экономики и социальной сферы.
Целевое обучение в системе СПО представляет собой особую форму подготовки кадров, основанную на договорных отношениях между обучающимся, образовательной организацией и работодателем, при которой последний принимает на себя обязательства по трудоустройству выпускника, а обучающийся обязуется отработать определенный срок у данного работодателя. Данный механизм призван решить ряд системных проблем, среди которых: дисбаланс между потребностями рынка труда и структурой подготовки кадров, недостаточная практикоориентированность образовательных программ, сложности с трудоустройством выпускников, кадровый дефицит в отдельных отраслях экономики и регионах страны.
Правовое регулирование целевого обучения в системе СПО в Российской Федерации прошло значительную эволюцию, особенно после принятия Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ и последующих нормативных правовых актов, детализирующих порядок организации и осуществления целевого обучения. Однако, несмотря на существенное развитие нормативной базы, данный институт сталкивается с рядом проблем правового характера, требующих научного осмысления и практического разрешения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ЦЕЛЕВОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЦВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

1.1. Научные подходы к правовому регулированию целевого обучения в системе среднего профессионального образования

В современных условиях рынок труда является сложным распределительным механизмом и играет важную роль в экономике. Но, как и для любого вида рынка, для него свойственны так называемые провалы рынка, отрицательный эффект от которых может минимизировать государство. К ним относятся территориальные, отраслевые и профессионально квалификационные диспропорции спроса и предложения рабочей силы, уязвимость на рынке труда молодых специалистов, получивших среднее или высшее профессиональное образование и не имеющих опыта работы.
Одним из механизмов согласования интересов органов власти, системы профессионального образования и работодателей, направленным на обеспечение количественной и качественной потребности экономики в специалистах, является институт целевого обучения. В современных условиях он становится всё более актуальным и требует отдельного изучения. Исследования целевого обучения проводились с разных сторон. С точки зрения нормативно-правового обеспечения исследуются правовые механизмы взаимодействия участников целевого обучения, анализируется юридическая практика, с экономической — значение целевого обучения для рынка труда.
Институт целевого обучения имеет свою историю. В дореволюционной России студенты, обучавшиеся на средства государства, должны были отработать положенное число лет в назначенных для них местах. Распределение выпускников после окончания обучения, практиковавшееся в Советском Союзе, также можно рассматривать в контексте целевой подготовки. В 1933 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 сентября 1933 года «Об улучшении использования молодых специалистов» все выпускники вузов и техникумов обязаны были проработать в течение пяти лет на определённых предприятиях и организациях в системе того наркомата, в ведении которого находилось учебное заведение [45].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Аникин, В. М. Целевое обучение как целенаправленная система деятельности / В. М. Аникин, Б. Н. Пойзнер, Э. А. Соснин – Текст: электронный // Высшее образование в России. - 2019. - Т. 28. № 3. - С. 35-49. // CyberLeninka : научная электронная библиотека. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tselevoe-obuchenie-kak-tselenapravlennaya-sistema-deyatelnosti (дата обращения: 06.03.2025).
2. Бабинцева, А. В. Правовое обеспечение целевого обучения в россии: история и современность / А. В. Бабинцева, А. М. Лебедева // В сборнике: Молодежная наука 2020: технологии, инновации. Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященная 90-летию основания Пермского ГАТУ и 155-летию со дня рождения академика Д.Н. Прянишникова. Пермь, 2020. С. 233-236.
3. Бакина, Т. В. Организация дистанционного обучения в СПО по специальным дисциплинам / Т. В. Бакина // Профобразование : сайт. - URL: http://xnbtb1bbcge2a.xn-p1ai/blog/2020-05-21-1572 (дата обращения 23.05.2025).
4. Балицкий, К. С. Отраслевая принадлежность договора о целевом обучении: вопросы теории и судебной практики / К. С. Балицкий // Российское право: образование, практика, наука : сайт. – 2020. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44291019 (дата обращения 13.04.2025).
5. Блинов, В. И. Структура и параметры сценариев развития среднего профессионального образования в РФ до 2035 года. От нормативного моносценария к стратегическому управлению на основе веера сценариев / В. И. Блинов, И. С. Сергеев, А. И. Сатдыков и др. М.; 2021. URL: https://firo.ranepa.ru/files/docs/spo/scenarii_razvitiya_spo/part1.pdf (дата обращения 18.05.2025).

Весь текст будет доступен после покупки