Правовое регулирование деятельности частных образовательных учреждений высшего образования в России (на материалах Владимирского филиала (Адвокатской конторы №1) Некоммерческой организации ВОКА №1)

Введение 3
Глава 1 Понятие частных образовательных организаций. история становления и зарубежный опыт негосударственного образования 14
1.1 Понятие, виды и статус частных высших учебных заведений в
России 14
1.2 История становления частных образовательных организаций в
России 26
1.3 Зарубежный опыт законодательного регулирования деятельности негосударственных высших учебных заведений 34
Глава 2 Законодательное регулирование и контроль деятельности негосударственных высших учебных заведений в России 45
2.1 Законодательное регулирование деятельности негосударственных высших учебных заведений в России 45
2.2 Создание, реорганизация и ликвидация негосударственных высших учебных заведений 53
2.3 Государственный контроль деятельности частных образовательных организаций 59
Заключение 76
Библиографический список 80

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В обстоятельствах кардинальных перемен в жизни нашей страны, в связи с принятием Конституции РФ 1993 года, а соответственно демократизации общества, перехода к рыночным отношениям, произошло изменение системы высшего образования. Поменялись потребности общества и сфер экономики в количестве, качестве и профиле специалистов с высшим образованием. Однако концепция государственного высшего образования оказалась к этому не готовой. Итог - резкий скачок балла в государственные вузы при конкурсном поступлении в вузы (особенно это касалось новых престижных специальностей). Так возникла проблема несоответствия спроса и предложения на услуги высшего образования, которая во многом стала разрешаться путем введения договорного обучения. Однако стоимость обучения на наиболее востребованных факультетах государственных вузов оказались многим не по карману. Да и возможности принимать студентов на коммерческой основе были тоже не безграничны.
Альтернативным вариантом для студентов в 90е годы открылся принципиально новый элемент современного высшего образования – частные образовательные организации. Теперь у тех, кто не обладает шансом попасть в государственный вуз, появилась реальная возможность, конечно, при наличии необходимых финансовых средств и личного желания, получить статус студента и закончить один из негосударственных вузов.
Правовой источник функционирования частного сектора высшего образования России заложена Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ
При этом интересно заметить, что образовательные учреждения подобного вида были довольно распространены в России еще в начале века. Тогда функционировало 59 негосударственных вузов и более 500 частных школ общего и профессионального образования. Правительство дореволюционной России уделяло крайне серьезное внимание внебюджетным образовательным учреждениям, создавая благоприятные условия для их деятельности и освобождая их от налогов.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Понятие частных образовательных организаций. история становления и зарубежный опыт негосударственного образования
1.1 Понятие, виды и статус частных высших учебных заведений в России
Система рыночных отношений и переход страны на курс демократических преобразований в свое время, безусловно, коснулись системы образования в России. Появился рынок образовательных услуг: наряду с государственными существуют различные негосударственные образовательные учреждения, которые во многом определяют состояние системы профессионального образования.
Закон «Об образовании в Российской федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ разрешил создание частных образовательных учреждений, установил порядок их лицензирования и государственной аккредитации, после чего они стали достаточно активно развиваться.
Прежде всего, сам факт возникновения негосударственных вузов есть реализация традиционной тенденцией нации, стремящейся к абсолютной гражданской свободе. Открытие частных университетов было главным результатом либеральных реформ .
Рассматривая федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», я не буду подробно останавливаться на всех его новеллах, уделив внимание лишь тем вопросам, которые стоят передо мной в рамках настоящей дипломной работы.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31. Ст. 4398.
2. О лицензировании образовательной деятельности (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»): Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 (в ред. от 30.11.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 39. Ст. 6067.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 года 14-ФЗ (в ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №5. Ст. 140.
5. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (в ред. от 25.11.2013; с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.) // Собрание законодательства Российской. 2012 г. № 53 (часть I) Ст. 7458.
6. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ (в ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст. 145.
7. О внесении изменений в отдельные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования: Федеральный закон от 08.11.2010 №293-ФЗ (в ред. 22.10.2014) // Гарант. Информационно-правовое обеспечение [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minobrnauki.gov.ru/action/stat/highed/ (Дата обращения 08.10.2022).
8. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08.08.2001 года № 128-ФЗ (в ред. от 04.10.2010) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2001. №33. Ст. 3430.
9. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 08.08.2001 года 129-ФЗ (в ред. от 14.07.2022) // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2001. № 33 (часть 1). Ст. 3431.
10. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ (в ред. от 08.06.2022) // Собрание Законодательства Российской Федерации.1997. №39. Ст. 4465.
11. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ (в ред. от 21.11.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. №31. Ст. 4626.

Весь текст будет доступен после покупки