Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации

Введение 3
Глава 1 Этапы становления и характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации 6
1.1 Образование Пенсионного фонда Российской Федерации 6
1.2 Структура Пенсионного фонда Российской Федерации 13
1.3 Задачи и функции Пенсионного фонда Российской Федерации19 Глава 2 Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации 24
2.1 Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации 24
2.2 Правовые гарантии и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации 30
2.3 Организации работы комиссии по назначению пенсии………..40
Заключение 46
Список используемой литературы и используемых источников 48

Весь текст будет доступен после покупки

Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) всегда являлась одним из самых важных элементов, осуществляемых в современной России структурных преобразований в социальной политике. Во многом деятельность Пенсионного фонда определялась пенсионной реформой. Цель данной реформы заключалась в создании экономически устойчивой и независимой пенсионной системы, которая была бы способна предоставить населению социальную защиту и обеспечить условия для нормального экономического роста и развития.
На сегодняшний день имеется необходимость совершенствования правового регулирования финансовой деятельности Пенсионного фонда РФ. Особенно актуально, в условиях работы механизма реализации в рамках пенсионной системы накопления страховой части пенсии, предполагающей, что определенная часть накоплений, перейдет в руки, частных управляющих компаний (как посредством ПФР, так и посредством негосударственных пенсионных фондов (НПФ)). Уровень накопительной части будущих пенсионных выплат будет напрямую зависеть от эффективности их инвестирования.
Учитывая сказанное, исследование проблем правового регулирования деятельности Пенсионного фонда РФ в настоящее время крайне актуально как в теоретическом, так и в практическом плане: оно обусловлено необходимостью теоретического осмысления и комплексного обобщения правовых основ деятельности ПФР, а также поиска путей, форм и методов совершенствования управления системой пенсионного фонда. Это подтверждает актуальность темы исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Этапы становления и характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации

1.1 Образование Пенсионного Фонда Российской Федерации


Пенсионный фонд Российской Федерации образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России [39].
Создание данного государственного учреждения обусловило обновление процедуры финансирования и выплаты пенсионного обеспечения. Денежные средства были направлены в отдельную финансовую систему, источником формирования которой стали обязательные страховые взносы трудоустроенных граждан.
Исходя из текста Положения о Пенсионном фонде России [46], денежные средства, находящиеся в Пенсионном фонде, имеют целевой характер и не могут изыматься на какие-либо иные цели, не связанные с деятельностью Фонда.
Одним из основных этапов развития Фонда стало формирование и закрепление персонифицированного учета, который послужил базисом для изменения всей системы обязательного пенсионного страхования. Внедрение персонифицированного учета обусловило следующее изменение. Теперь приоритетное значение для увеличения размера пенсионного обеспечения имел не совокупный трудовой стаж, а страховой стаж совместно с величиной страховых платежей, которые отчисляет работодатель в пользу каждого работника.
На первоначальных этапах деятельность ПФР была направлена на сбор взносов, отчисляемых работодателями, и их распределение для выплаты пенсий по различным основаниям [11]. При этом в 1992 году в некоторые субъекты Российской Федерации приняли участие в эксперименте, по

смыслу которого на их территориях были созданы единые пенсионные службы. В их компетенции находилось назначение пенсионных пособий, а также их выплата.
Дальнейшим развитием этого процесса стал Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» [28]. Указанный нормативно-правовой акт предусматривал перечень рекомендаций, адресованных органам власти субъектов, в сфере социального обеспечения. В качестве одной из таких рекомендаций региональным властям предлагалось заключить соглашение с ПФР о передаче ряда полномочий, связанных с пенсионными выплатами, которые ранее находились в компетенции региональных органов соцзащиты.
В 1997 году вступил в силу Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» [37]. Закон предусматривал создание Информационного центра на базе ПФР, в задачи которого входил учет персональных данных, обеспечивающий быстрое и эффективное взаимодействие всех территориальных органов Фонда.
В дальнейшем система страховых взносов была закреплена Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [38]. В соответствии, с которым был определен новый статус ПФР, как страховщика, государственного учреждения, а также урегулирован порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, права и обязанности субъектов правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон " от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/
Научная литература:

1. Абылова А.М., Яруллин Р.Р. Пенсионный фонд России, современные проблемы его функционирования // Инновационная наука. 2016. №5-1 (17). С. 13-14.
2. Белоусов В. М. Идеология управления пенсионной системой в контексте регулирования социально-трудовых отношений // Гуманитарий Юга России. 2016. №2. С. 184-196.
3. Васильева А.С., Васильев П.А. Функции пенсионного фонда Российской Федерации в современных условиях // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2012. №18. С. 39-48.

Весь текст будет доступен после покупки